№2-779/2023
76RS0008-01-2023-000609-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Переславль-Залесский 04 мая 2023 года
Переславский районный суд Ярославской области в составе:
судьи Охапкиной О.Ю.,
при секретаре Рубищевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права собственности на охотничье гладкоствольное оружие, разрешении реализации, уничтожения оружия,
УСТАНОВИЛ:
Переславский межрайонный прокурор обратился в Переславский районный суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 Просит прекратить право собственности ответчика на охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-43 калибр 12 <номер скрыт>, разрешить Управлению Росгвардии по Ярославской области реализацию оружия с передачей ФИО1 вырученной от продажи суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением имущества, а в случае невозможности реализации – уничтожение указанного оружия.
Требования мотивирует тем, что межрайонной прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что <дата скрыта> ФИО1 выдано разрешение на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия ИЖ-43 калибр 12 <номер скрыт>, сроком до 30.12.2020г. За нарушение правил хранения оружия сотрудником ОЛРР по Ростовскому, Переславль-Залесскому, Борисоглебскому и Гаврилов-Ямскому районам Управления Росгвардии по Ярославской области <дата скрыта> указанное оружие изъято, передано на хранение в ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский, <дата скрыта> данное оружие передано на хранение на объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области». Ответчику письменно было предложено принять решение в отношении изъятого оружия путем оформления разрешения на право хранения и ношения оружия либо отчуждения оружия, однако, до настоящего времени ответчиком действий по оформлению необходимых документов не предпринято. Право на хранение оружия у ответчика отсутствует, срок хранения и ношения оружия истек <дата скрыта>. Наличие изъятого из оборота оружия может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству, неопределенному кругу лиц. Требования заявлены в порядке ст. 45 ГПК РФ, мотивированы положениями ст.ст. 129, 235, 238 ГК РФ, ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».
В судебном заседании процессуальный истец в лице старшего помощника прокурора Гришан Е.Н. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что просят закрепить обязанность Управления Росгвардии реализовать изъятое оружие, а в случае невозможности реализации – уничтожить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще по месту жительства по адресу: <адрес скрыт>. Конверт возращен в адрес суда за истечением сроков хранения.
Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Ярославской области по доверенности ФИО2 исковые требования прокурора поддержала в полном объёме. Пояснила, что оружие было изъято у ответчика по результатам проверки в с вязи с нарушением правил хранения. Проверка проводилась в связи с истечением срока действия ранее выданного разрешения. Иные нарушения отсутствовали. При изъятии оружия ответчику вручено уведомление о необходимости оформить необходимые документы. С момента изъятия оружия ответчиком соответствующие меры приняты не были. В ноябре 2022г. ответчику направлено предписание об устранении нарушений правил оборота оружия, которое также не исполнено. Пояснила, что законом полномочия по реализации оружия возложены на Управление Росгвардии, для реализации имущество передаётся в Росимущество. Вопросы реализации и уничтожения оружия регулируют Правила №814.
Представитель третьего лица ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще.
Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон №150-ФЗ).
В соответствии с требованиями ст. 22 Закона N 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия.
Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.
Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
В соответствие со ст. 13 Закона №150-ФЗ гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения, а также выдача разрешения взамен аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона.
Из материалов дела следует, что ФИО1 <дата скрыта> было выдано разрешение <номер скрыт> на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия ИЖ-43 калибр 12*70 <номер скрыт> 2004 г.в., срок действия разрешения до 30.12.2020г. (л.д.12).
26.01.2021г. указанное оружие изъято, передано на хранение в ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский, что подтверждается протоколом изъятия оружия и патронов к нему, ведомостью приема-передачи оружия от <дата скрыта> (л.д.12 об.сторона, л.д. 13 об.сторона).
В настоящее время принадлежащее ответчику оружие находится на временном хранении на складе ФГКУ «ЦХиСО» УМВД России по Ярославской области. Имеется приемный акт на временное хранение предметов вооружения <номер скрыт> от 31.03.2021г. (л.д.14).
Из пояснений представителя Управления Росгвардии в судебном заседании следует, что изъятие оружия осуществлено в связи с истечением срока действия разрешения на его хранение и ношение. Иные нарушения со стороны ФИО1 отсутствовали.
Управлением Росгвардии по Ярославской области ответчику вручено под роспись уведомление <номер скрыт> от 26.01.2021г., в котором разъяснялось необходимость в срок до 26.03.2021г. принять меры к оформлению разрешения на право хранения, ношения оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке. (л.д.11).
30.11.202г. в адрес ФИО1 направлено предписание об устранении правил оборота оружия.
Согласно справке ОЛЛР Управления Росгвардии с момента изъятия оружия (26.01.2021г.0 до настоящего времени ФИО1 мер, направленных на отчуждение изъятого оружия, на получение разрешения на его хранение и ношение, не предпринял (л.д.10).
Согласно подп.2 п.2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).
В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).
Как установлено судом, ответчик утратил право на хранение оружия, срок действия разрешения на хранение и ношение оружия истек 30.12.2020г., меры по продлению срока действия разрешения ФИО1 не приняты. С момента изъятия оружия (26.01.2021г.) прошло более двух лет.
Поведение ответчика в данном случае свидетельствует об отказе его от указанного оружия и в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности ФИО1 на оружие подлежит прекращению. Необходимая совокупность условий для удовлетворения требований прокурора в данном случае имеется.
В остальной части оснований для удовлетворения иска прокурора не имеется.
Согласно статье 27 Закона №150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях, в том числе, аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации (статья 28 Федерального закона №150-ФЗ).
Таким органом является Федеральная служба войск национальной гвардии (пункт 12 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему (далее – Правила №814).
В соответствие с пунктами 82, 83 Правил №814 изъятые оружие и патроны направляются на реализацию и или уничтожение по результатам экспертизы. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
С учетом изложенного федеральным законодателем определен орган, на который возложена обязанность направить на реализацию изъятое оружие, в связи с чем в указанной части требования прокурора являются излишними.
Из совокупности приведенных положений нормативных актов следует, что уничтожение оружия производится воинскими частями войск национальной гвардии и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии по результатам проведения экспертизы о возможности дальнейшего использования оружия.
В связи с чем требования прокурора в указанной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО1, <дата скрыта> года рождения, на оружие – охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-43 калибр 12 <номер скрыт>.
В остальной части исковые требования Переславского межрайонного прокурора оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья Охапкина О.Ю.