РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.ФИО1 06 сентября 2022 года
Октябрьский городской суд РБ в составе: председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Гайфуллиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 03RS0014-01-2022-002791-26 (2а-1926/2022) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени, по тем основаниям, что ФИО2 были нарушены сроки предоставления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2020 года. Декларация предоставлена лишь ДД.ММ.ГГГГ, тогда как установленный срок для предоставления 20.07.2020 года, в связи с чем, вынесено решение №2622 от 25.06.2021 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Кроме того, налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате обязательных платежей.
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в размере 12 747 рублей 74 копеек, в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2020 года в размере 10 218 рублей, пени в размере 370 рублей 74 копеек, штраф в размере 1 022 рублей, штраф за налоговое правонарушение, установленный главой 16 НК РФ в размере 1 137 рублей.
Представитель межрайонной ИФНС № по РБ в судебное заседание не явился, ходатайствовал рассмотрение дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция, направленная по адресу известного места жительства возвращена с отметкой «истек срок хранения».
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В силу ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Суд определил в порядке ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых, в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с пунктами 1 и 9 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, несмотря на то, что налоговым органом утрачено право на бесспорное взыскание налогов, пени.
Обязанности налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы корреспондирует право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы (п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ) исключительно в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных НК РФ, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении видов предпринимательской деятельности, в том числе оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок).
Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (пункт 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).
Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 346.30 НК РФ было предусмотрено, что расчетным периодом по единому налогу на вмененный доход признавался квартал.
Согласно пункту 3 статьи 346.32Налогового кодекса Российской Федерации декларация представляется налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 20 числа месяца следующего налогового периода.
В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 03.12.2018 года, на основании собственного решения ФИО2 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, ФИО2 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
26.10.2020 года ФИО2 предоставила налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2020 год с нарушением срока ее предоставления.
В период с 26.10.2020 года по 26.01.2021 года Межрайонной ИФНС №27 РБ в отношении ФИО2 проведена камеральная налоговая проверка предоставленной ДД.ММ.ГГГГ налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 года, по результатам которой 09.02.2021 года составлен акт налоговой проверки №1082.
ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника Межрайонной ИФНС № РБ, рассмотрев акт налоговой проверки и материалы проверки, вынес решение № о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, установленные главой 16 НК РФ в виде штрафа размере 1 022 рублей, также начислены пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2020 года в размере 370 рублей 74 копеек.
В связи с чем, ответчику единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2020 года начислен в размере 10 218 рублей, штраф в размере 1 022 рублей, штраф за налоговое правонарушение, установленный главой 16 НК РФ в размере 1 137 рублей.
В соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу ст.ст.52, 69 НК РФ налоговый орган по месту регистрации налогоплательщиков направляет налоговые уведомления, требования об уплате налогов, пени, сборов, которые считаются полученными налогоплательщиками на шестой день с даты направления заказного письма.
Через личный кабинет налогоплательщика направлялось требование №54105 от 17.08.2021 года со сроком исполнения до 27.09.2021 года об уплате указанных налогов, которые ответчик не исполнил.
Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку ответчиком сумма названных налогов в полном объеме и в установленный законом срок уплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 370 рублей 74 копеек.
Согласно налоговому законодательству (ст.69, 48 НК РФ) если налогоплательщиком не уплачены в законно установленные сроки налоги, то налоговый орган имеет право в течение трех месяцев вынести требование и в течение шести месяцев со дня не исполнения требования обратиться с заявлением на выдачу судебного приказа и в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа обратиться с заявлением о взыскании задолженности.
15.10.2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу Межрайонной ИФНС России № по РБ.
21.01.2022 года мировым судьей судебный приказ от 15.10.2021 года отменен, в связи с поступлением возражений ФИО2
В последующем с исковым заявлением после отмены судебного приказа административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Законодателем установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.
Принимая во внимание вышеизложенное, факт обращения истца в суд пределах установленных законом сроков и в соответствие с установленными для обращения в суд условиями, отсутствие доказательств исполнения ФИО2 налоговых обязательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных межрайонной ИФНС России № по РБ требований.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 509 рублей 91 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Республике к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан задолженность в размере 12 747 (двенадцать тысяч семьсот сорок семь) рублей 74 копеек, в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2020 года в размере 10 218 (десять тысяч двести восемнадцать) рублей, пени в размере 370 (триста семьдесят) рублей 74 копеек, штраф в размере 1 022 (одна тысяча двадцать два) рублей, штраф за налоговое правонарушение, установленный главой 16 НК РФ в размере 1 137 (одна тысяча сто тридцать семь) рублей.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в размере 509 (пятьсот девять) рублей 91 копейки в доход бюджета городского округа Республики Башкортостан.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: В.В. Митюгов