Решение по делу № 2А-1673/2025 от 05.11.2025 | Брянский районный суд (Брянская область)

Дело № 2а-1673/2025

УИД 32RS0003-01-2025-003742-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 5 ноября 2025 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Мартыненко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Брянской области (далее УФНС России по Брянской области) обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате обязательных взносов самостоятельно в установленный законом срок не исполняет.

По состоянию на 2 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 149 159 руб. 76 коп. При этом по состоянию на 10 апреля 2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), для включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 43 867 руб. 62 коп., в том числе: налог 35 983 руб. 51 коп., пени - 7 884 руб. 11 коп..

Задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 35 983 руб. 51 коп., пени в размере 7 884 руб. 11 коп..

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа 9 апреля 2024 года отрицательное сальдо ЕНС составляло – 259 116 руб. 32 коп., в том числе:

1) налог в сумме 196 906 руб. 33 коп.. При этом, по состоянию на 28 октября 2024 года в отрицательное сальдо ЕНС также числилась задолженность, которая была признана налоговым органом безнадежной ко взысканию решением №1274 от 13 ноября 2024 года,

2) пени в сумме 62 209 руб. 99 коп..

В данном административном иске взыскивается налог и пени за период с 6 февраля 2024 года по 9 апреля 2024 года в общей сумме 6 721 руб. 07 коп., которые начислены на сумму отрицательного сальдо ЕНС в сумме 196 906 руб. 33 коп., и включают в себя:

- 120 068 руб. 51 коп. – сумма задолженности, на которую налоговым органом приняты все меры принудительного взыскания (2023, 2022, 2021) и начислены пени за период с 6 февраля 2024 года по 9 апреля 2024 года в сумме 4098 руб. 34 коп.

- 76 837 руб. 82 коп. – сумма задолженности в отношении которой налоговым органом принято решение о признании безнадежной ко взысканию и начислены пени за период 6 февраля 2024 года по 9 апреля 2024 года в сумме 2 622 руб. 73 коп.

Ссылаясь на данные обстоятельства, УФНС России по Брянской области просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность в общей сумме 42 704 руб. 58 коп., в том числе: налог в сумме 35 983 руб. 51 коп., пени в сумме 6721 руб. 07 коп..

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ответчик о личном участии в судебном заседании суду не заявлял.

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Аналогичные положения закреплены в ст. 48 НК РФ, которой предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Установлено что, судебный приказ №2а-1773/2024 мирового судьи судебного участка №22 Брянского судебного района Брянской области от 3 июня 2024 года о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Брянской области задолженности в связи с поступившими возражениями ФИО1 отменен определением мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области от 15 мая 2025 года.

С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 8 сентября 2025 года, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4 ст. 57 НК РФ), а в случае неуплаты налога, извещение о неуплаченной сумме, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога в адрес налогоплательщика направляется в виде требования об уплате налога, которое содержит сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ст. 69 НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги в НК РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано c несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Согласно сведениям информационных ресурсов УФНС России по Брянской области, ФИО1 являлся адвокатом с 3 марта 2016 года по 13 октября 2023 года.

В соответствии со ст. 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, Размер страховых взносов зависит от величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период и определен ст. 430 НК РФ.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

С учетом изложенного, суммы фиксированных платежей на ОПС и ОМС за 2023 год рассчитывались следующим образом:

Расчет: (45842/12)*9+(45842/12/31)*13 = 35 983.51 руб.

Данная задолженность не оплачена налогоплательщиком в установленный законом срок.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

По состоянию на 2 января 2023 года у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 149 159 руб. 76 коп.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

По состоянию на 10 апреля 2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), для включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 43 867 руб. 62 коп., в том числе: налог – 35 983 руб. 51 коп., пени – 7 884 руб. 11 коп.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа 9 апреля 2024 года отрицательное сальдо ЕНС составляло – 259 116 руб. 31 коп., в том числе:

налог в сумме – 196 906 руб. 33 коп., из них:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год по сроку уплаты 30 октября 2023 года в сумме 35 983 руб. 51 коп. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ, мировым судьей судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ № 2а-1773/2024 от 03.06.2024, отмененный 15.05.2025. Налоговым органом сформировано административное исковое заявление и направлено в Брянский районный суд Брянской области);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год по сроку уплаты 10.01.2022 в сумме 8 426 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение по делу № 2а-2266/2023 от 22.12.2023, выписан исполнительный лист ФС №);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год по сроку уплаты 09.01.2023 в сумме 8 766.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ, мировым судьей судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ № 2а-2709/2023 от 14.09.2023, отмененный 15.05.2025. Налоговым органом сформировано административное исковое заявление и направлено в Брянский районный суд Брянской области);

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год по сроку уплаты 10.01.2022 в сумме 32 448.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение по делу № 2а-2266/2023 от 22.12.2023, выписан исполнительный лист ФС №);

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год по

сроку уплаты 09.01.2023 в сумме 34 445.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ, мировым судьей судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ № 2а-2709/2023 от 14.09.2023, отмененный 15.05.2025. Налоговым органом сформировано административное исковое заявление и

направлено в Брянский районный суд Брянской области).

При этом, по состоянию на 28.10.2024 в отрицательном сальдо ЕНС также числилась задолженность, которая была признана налоговым органом по пункту 11 статьи 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-Ф3 безнадежной ко взысканию решением № 1274 от 13.11.2024, а именно:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 в сумме 8 426.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ, мировым судьей судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ № 2а-1130/2021 от 01.06.2021. На основании судебного приказа № 2а-1130/2021 службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 09.11.2021, по данному производству службой судебных приставов 27.07.2023 было вынесено постановление об окончании в соответствии с частью 1 пункта 3 статьи 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве». После окончания исполнительного производства, судебный приказ № 2а-1130/2021 повторно в службу судебных приставов не предъявлялся, в соответствии с пунктом 11 статьи 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-Ф3 задолженность была признана безнадежной ко взысканию решением № 1274);

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 в сумме 32 448.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ, мировым судьей судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ № 2а-1130/2021 от 01.06.2021. На основании судебного приказа № 2а-1130/2021 службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 09.11.2021, по данному производству службой судебных приставов 27.07.2023 было вынесено постановление об окончании в соответствии с частью 1 пункта 3 статьи 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве». После окончания исполнительного производства, судебный приказ № 2а-1130/2021 повторно в службу судебных приставов не предъявлялся, в соответствии с пунктом 11 статьи 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-Ф3 задолженность была признана безнадежной ко взысканию решением № 1274);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 в сумме 6 609.82 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ, мировым судьей судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ N° 2а-1769/2020 от 20.07.2020. На основании судебного приказа № 2а-1769/2020 службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 22.10.2020, по данному производству службой судебных приставов 27.07.2023 было вынесено постановление об окончании в соответствии с частью 1 пункта 3 статьи 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве». После окончания исполнительного производства, судебный приказ № 2а-1130/2021 повторно в службу судебных приставов не предъявлялся, в соответствии с пунктом 11 статьи 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-Ф3 задолженность была признана безнадежной ко взысканию решением № 1274);

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 в сумме 29 354.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ, мировым судьей судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ № 2а-1769/2020 от 20.07.2020. На основании судебного приказа № 2а-1769/2020 службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 22.10.2020, по данному производству службой судебных приставов 27.07.2023 было вынесено постановление об окончании в соответствии с частью 1 пункта 3 статьи 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве». После окончания исполнительного производства, судебный приказ № 2а-1130/2021 повторно в службу судебных приставов не предъявлялся, в соответствии с пунктом 11 статьи 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-Ф3 задолженность была признана безнадежной ко взысканию решением № 1274);

пени в сумме – 62 209 руб. 99 коп.

В данном административном иске взыскиваются пени за период с 6 февраля 2024 года по 9 апреля 2024 года в общей сумме 6 721руб. 07 коп.,, которые начислены на сумму отрицательного сальдо ЕНС в сумме 196 906.33 руб., и включает в себя:

120 068.51 руб. - сумма задолженности на которую налоговым органом применены меры принудительного взыскания (2023, 2022, 2021) и начислены пени за период с 6 февраля 2024 года по 9 апреля 2024 года в сумме 4 098 руб. 34 коп.;

76 837.82 руб. - сумма задолженности в отношении которой налоговым

органом принято решение о признании безнадежной ко взысканию и начислены пени за период с 6 февраля 2024 года по 9 апреля 2024 года в сумме – 2 622 руб. 73 коп..

Расчет пени судом проверен и признан правильным, административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № 329 на сумму 197 754.26 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,

Требование до настоящего времени не исполнено

В соответствии с п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЭ (ред. от 08.08.2024) "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ" задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признается безнадежной к взысканию.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что по состоянию на 28.10.2024 в отрицательном сальдо ЕНС также числилась задолженность, которая была признана налоговым органом по пункту 11 статьи 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-Ф3 безнадежной ко взысканию решением № 1274 от 13.11.2024, а именно:

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Из изложенного следует, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Таким образом, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Таким образом, суд, с учетом приведенных требований закона и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что по состоянию на 28.10.2024 в отрицательном сальдо ЕНС также числилась задолженность, которая была признана налоговым органом по пункту 11 статьи 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ безнадежной ко взысканию решением № 1274 от 13.11.2024, при этом пени, по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Брянской области и взыскивает с ФИО1 в пользу УФНС России по Брянской области пени в сумме 4098 руб. 34 коп.., начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с 6 февраля 2024 года по 9 апреля 2024 года, то есть пени, начисленные на сумму задолженности в отношении которой налоговым органом приняты все меры принудительного взыскания.

То есть пени в сумме 2 622 руб. 73 коп., начисленные на задолженность, признанную налоговым органом безнадежной ко взысканию, суд также признает безнадежными ко взысканию в рамках положений ст. 59 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, учитывая, что в силу ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области задолженность в общей сумме 40 081 руб. 85 коп., в том числе: налог в сумме 35 983 руб. 51 коп., пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с 6 февраля 2024 года по 9 апреля 2024 года в сумме 4 098 руб. 34 коп..

Взыскать ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Слепухова

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года