Дело № 2-1070/2022
УИД 13RS0023-01-2022-001741-24
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 10 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Митрошкиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Апушкиной Т.С.,
с участием в деле:
истца – ФИО3,
ответчика – Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО4, действующей на основании доверенности №5566/13 от 10 января 2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, включении периодов в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, включении периодов в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 455205/18 от 15 февраля 2019 г. ему отказано в назначении пенсии по старости по нормам статьи 28.1 Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку не подтвержден факт постоянной работы на территории с льготным социально-экономическим статусом в качестве шофера в совхозе «Свердловский» с 31 января 1991 г. по 31 мая 2001 г., а также в качестве водителя в цехе механизации в ООО Агрофирма «Николаевское» с 01 июня 2001 г. по 01 ноября 2003 г.
С данным решением истец не согласен, поскольку согласно записям в трудовой книжке он работал в указанных выше организациях в должности водителя.
На основании изложенного, истец просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 15 февраля 2019 г. № 455205/18-87 в части отказа во включении в стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии по старости на основании Закона Российской Федерации №1244-1-ФЗ от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить в стаж работы ФИО3 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом периоды работы в качестве шофера в Совхозе «Свердловский» с 31 января 1991 г. по 31 мая 2001 г., в качестве водителя в цехе механизации в ООО Агрофирма «Николаевское» с 01 июня 2001 г. по 01 ноября 2003 г.; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации №1244-1-ФЗ от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 20 ноября 2018 года.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении от 15 февраля 2019 г. № 455205/18-87.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25 декабря 2018 г. ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по нормам статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №455205/18-87 от 15 февраля 2019 г. ФИО3 отказано в назначении пенсии по старости по нормам статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку документально не подтвержден факт постоянной работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 31 января 1991 г. по 31 мая 2001 г. в качестве шофера в Совхозе «Свердловский», с 01 июня 2001 г. по 01 ноября 2003 г. в качестве водителя в цехе механизации в ООО Агрофирма «Николаевское». Кроме того, в сведениях из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 за период с 01 января 1997 г. по 31 декабря 1998 г. и с 01 января 2000 г. по 01 ноября 2003 г. отсутствует код льготы в графе территориальные условия.
В решении указаны условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 57 лет, продолжительность страхового стажа 35 лет 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 70,839.
В решении указаны условия назначения пенсии отсутствующие у заявителя: наличие стажа работы на территории зоны проживания (работы) с льготно-социально экономическим статусом не менее 12 лет для снижения пенсионного возраста на 3 года.
Оснований для признания указанного решения ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия незаконным суд не усматривает, исходя из следующего.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пунктом 7 части первой статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно пункту 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
В соответствии со статьями 4 и 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Условия назначения страховой пенсии по старости предусмотрены частями 1 и 2 статьи 8, с учетом положений части 1 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1074 от 08 октября 2015 г. утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым поселок Пушкино Республики Мордовия расположен на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
В соответствии с пунктом 11 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Из копии трудовой книжки истца ФИО3 следует, что на основании приказа №22 от 31 января 1991 г. он принят на должность шофера 3 класса совхоза «Свердловский» (запись №11);
- 01 января 1994 г. совхоз «Свердловский» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Свердловское» на основании приказа №1 от 01 января 1994 г. (запись № 12);
- с 20 апреля 1994 г. истец переведен шофером 2 класса на основании приказа №39 от 20 апреля 1994 г. (запись №13);
- 26 марта 2001 г. ТОО «Свердловское» реорганизовано в ГУП РМ «Свердловское» на основании постановления № 126 от 26 марта 2001 г. (запись №14);
- 31 мая 2001 г. уволен по статье 31 КЗоТ Российской Федерации (по собственному желанию) в соответствии с приказом №49-к от 31 мая 2001 г. (запись №15);
- 01 июня 2001 г. принят в цех механизации водителем в ООО «Агрофирма «Николаевское» на основании приказа №4к (2) от 01 июня 2001 г. (запись №16);
- 01 ноября 2003 г. уволен в связи с ликвидацией предприятия по статье 81 п.1 Трудового кодекса Российской Федерации на основании приказа №75к от 27 октября 2003 г. (запись №17).
В материалах дела также имеются копии приказов о приеме и увольнении истца ФИО3 по совхозу «Свердловский» (ГУП РМ «Свердловское»), по ООО Агрофирма «Николаевское», сведения о получаемой истцом в период с февраля 1991 года по июнь 2001 года, а также с июня по декабрь 2001 года, за 2003 год заработной платы в виде архивных справок от 27 мая 2022 г. № К-187-192 и копия карточки формы Т-2, отражающей период работы истца в ООО Агрофирма «Николаевское».
Согласно той же архивной справке от 27 мая 2022 г. № К-187-192 в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 2002 г. ФИО3 не значится. В то же время из карточки формы Т-2 следует, что ФИО3 предоставлялся оплачиваемый отпуск 28 к/д за период работы с 2001-2002 г.г. с 08 апреля по 07 мая 2003 года.
Из пояснений представителя ответчика ФИО4 следует, что спорный период работы истца не был засчитан в специальный стаж работы, как работу на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, поскольку объекты ГУП РМ «Свердловское» (Совхоз «Свердловский», ТОО «Свердловское») располагались как на территории пос. Пушкино (зона ЧАЭС), так и на территории пос. Николаевка (чистая зона). Определить место работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом ФИО3 не представляется возможным.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу является установление факта постоянной работы истца на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из пояснений истца ФИО3 в судебном заседании следует, что в период с 1991 г. по 2001 г. он работал шофером молоковоза на МТФ (молочно-товарная ферма) №2 совхоза «Свердловский», которая располагалась в пос. Пушкино. Ежедневно утром в п.Николаевка, где располагалось административное здание совхоза «Свердловский», ему выдавали путевой лист в п.Пушкино. Там он три раза в день загружал молоко и возил его в г.Саранск на молочный завод, а затем возвращался в п. Пушкино. Рабочий день начинался в 6.00 часов, заканчивался в 20.00 часов. Издавался ли приказ о его закреплении за МТФ №2, ему неизвестно. Производилась ли выплата компенсации за работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, либо иные доплаты, он не помнит.
Согласно архивной справке ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» от 30 мая 2022 г. №К-241-243, овощной совхоз «Свердловский» Министерства сельского хозяйства Мордовской АССР образовался 17 марта 1966 г. на базе сельскохозяйственной артели им. Свердлова Николаевского Сельского совета Рузаевского района Мордовской АССР на основании решения Совета Министров РСФСР от 25 февраля 1966 г., постановления Совета Министров Мордовской АССР №160 от 05 марта 1966 г. и решения Исполкома райсовета депутатов трудящихся от 9 марта 1966 г. «О передаче земель и имущества колхоза имени Свердлова в совхоз «Свердловский». В 1993 году совхоз «Свердловский» был реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «Свердловское» и зарегистрировано Постановлением Администрации г.Саранска №1518 от 12 ноября 1993 г.
В соответствии с приказом ТОО «Свердловское» от 22 февраля 1994 г. №35-П гражданам работающим и проживающим на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом пос. Пушкино Октябрьского района г.Саранска определено выплатить денежную компенсацию согласно прилагаемых списков: 1) Лица, проживающие и работающие в <...>) Лица, постоянно работающие в пос. Пушкино, а проживающие в другом населенном пункте, 3) Лица, временно работающие (командированные) в <...>) Лица, постоянно живущие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пос. Ялга, но работающие в ТОО «Свердловское», 5) Студнеты-стипендиаты ТОО «Свердловское», которые учатся на загрязненной зоне пос. Ялга.
В списке лиц, временно работающих (командированных) в пос. Пушкино, значится ФИО3 (№47).
Вместе с тем в Приложении к приказу ТОО «Свердловское» от 02 июля 1994 г. №126-П (1) о выплате денежной компенсации лицам, временно работающим (командированным) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом пос. Пушкино Октябрьского района г.Саранска, фамилия ФИО3 отсутствует.
Согласно приказу ТОО «Свердловское» от 13 октября 1994 г. №197-П, водителям автопарка, занятым на транспортировке зерна с поля на ток и перевозкой зерна на току, в том числе ФИО3, приказано выдать бесплатно зерно.
Кроме того, ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» представлены расчет начисления вознаграждения по итогам года за сентябрь-декабрь месяцы 1994 года по автопарку, стройбригаде, цеху кормопроизводства и ЖКХ, расчет надбавки за стаж работы за 2 полугодие 1994 года по автопарку, стройбригаде, цеху кормопроизводства и ЖКХ, в которых значится ФИО3
Из пояснений допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО1 следует, что в период с 1983 года по 2001 год она работала дояркой на Молочно-товарной ферме №2 совхоза «Свердловский», которая располагалась в п. Пушкино, там же и проживала. ФИО3 работал на МТФ №2 водителем молоковоза. В его обязанности входила погрузка молока три раза в день и его транспортировка в г.Саранск. ФИО3 работал в п. Пушкино постоянно. Административное здание совхоза располагалось в п. Николаевка, где также была и молочно-товарная ферма.
В то же время согласно трудовой книжке на имя ФИО1, последняя была принята на работу в 1983 году дояркой на МТФ №1 совхоза «Свердловский», откуда была уволена в мае 2001 года, а затем в июне 2001 года принята на работу в ООО Агрофирма «Николаевское» в цех животноводства на МТФ №2 дояркой.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что он работал в совхозе «Свердловский» техником-осеменатором в период с 1982 года по 2005 год. ФИО3 работал водителем молоковоза в пос.Пушкино, откуда перевозил молоко в г.Саранск. В основном же ФИО3 возил зоотехника. Также пояснил, что в совхозе «Свердловский» были две товарно-молочные фермы - №1, которая располагалась в п.Николаевка, и №2, которая располагалась в п.Пушкино.
Согласно ответу Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 26 мая 2022 г., ФИО3 в базе данных АИС «ЭСРН РМ» не значится, предоставить сведения о том, осуществлялись ли ФИО3 выплаты ЕДВ, как работающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 01 января 1991 г. по ноябрь 2003 года, не представляется возможным.
Архивная служба Администрации г.о.Саранск в ответе от 26 мая 2022 г. также сообщила, что документы по личному составу и основной деятельности совхоза «Свердловский», ООО Агрофирма «Николаевское» на хранение в архив не поступали.
Из ответа ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» от 06 июня 2022 г. на запрос суда следует, что приказы ТОО «Свердловское» о выплате денежной компенсации гражданам, работающим на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом пос. Пушкино Октябрьского района г.Саранска за 1991-1993 годы, за 1995-2001 годы на хранение в архив не поступали.
Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденному постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития РФ от 19 апреля 2000 года № 33, пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально - экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1 разъяснения).
Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (статья 7 Закона) (пункт 2 разъяснения).
При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г.
В стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31 - 37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Оценив представленные доказательства в соответствии с приведенной правовой нормой суд приходит к выводу о том, что суду не представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что место работы истца с 31 января 1991 г. по 31 мая 2001 г. в качестве шофера в совхозе «Свердловский» (ТОО «Свердловское», ГУП РМ «Свердловское»), а также с 01 июня 2001 г. по 01 ноября 2003 г. в ООО Агрофирма «Николаевское» действительно находилось в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Наличие лишь одного приказа ТОО «Свердловское» от 22 февраля 1994 г. №35-П о выплате денежной компенсации гражданам, временно работающим (командированным) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом пос. Пушкино Октябрьского района г.Саранска, в том числе ФИО3, учитывая что такая компенсация выплачивалась ежемесячно, не подтверждает постоянную работу истца в спорные периоды на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания незаконным и отмены решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №455205/18-87 от 15 февраля 2019 г. в части отказа истцу в назначении страховой пенсии по нормам Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и возложении на ответчика обязанности зачесть в его стаж на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом оспариваемые периоды.
В силу части первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО3 обратился 25 декабря 2018 г.
На дату обращения с заявлением истец достиг возраста 57 лет. Учитывая, что оснований для включения в специальный стаж истца оспариваемых периодов не имеется, и, как следствие, отсутствуют основания для снижения пенсионного возраста на 3 года, что не дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии на дату обращения, суд не усматривает правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. с учетом статьи 34 Федерального закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 20 ноября 2018 г.
В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче искового заявления, в силу положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом ФИО3 оплачена государственная пошлина в размере 300 руб.
Принимая во внимание, что исковые требования истца суд оставляет без удовлетворения, оснований для возмещения понесенных им расходов по оплате государственной пошлины возмещению за счет ответчика не имеется.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
решил:
исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №455205/18-87 от 15 февраля 2019 г. в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, включении периодов в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и назначении досрочной пенсии по старости, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина
Мотивированное решение суда составлено 16 июня 2022 года.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина