2а-1-1125/2022

64RS0007-01-2022-003086-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Ланиной К.А.,

с участием заместителя прокурора города Балашова Безводинского И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда <адрес> административное дело по административному иску федерального казенного учреждения ФИО2 по <адрес> к ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ Т ФИО5 по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за осужденным ФИО9, указывая, что административный ответчик в период отбывание наказания ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен для отбытия наказания в ФИО2 сроком на 3 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на мероприятия воспитательного характера реагирует негативно, должных положительных выводов для себя не делает.

Административный истец не обеспечил своего представителя на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, согласно письменному обращению, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение заместителя прокурора ФИО7, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ч.2 ст.173.1 УИК РФ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеприведенного Федерального закона)

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ.

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (п.23 Постановления Пленума Верховного Суда ФИО1 Федерации №).

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч. 2 ст. 330, п. «а» ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-11 ФИО5 по Краснодарскому Краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, в связи с систематическим нарушением правил внутреннего распорядка, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 18).

Постановлением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ из колонии общего режима переведен для отбытия наказания в ФИО2.

В настоящее время осужденный ФИО4 отбывает наказание в ФИО3 по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.

Из характеристики ФИО4 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях, усматривается, что осужденный прибыл в ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: на мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует безразлично, должных выводов для себя не делает. За весь срок отбывания наказания имеет 70 дисциплинарных взысканий. Требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации. На оплачиваемую работу желания трудоустроиться не проявляет. Активно пытается заработать уважение в среде отрицательно настроенных осужденных, имеющих криминальный авторитет. Может создавать демонстративные конфликтные ситуации с сотрудниками учреждения. По складу характера высокомерен, упрям, настойчив в достижении своих целей. Состоит на профилактическом учете по категории «лидер и активный участник групп отрицательной направленности. Признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления, в установленном порядке признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 ФИО5 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный надзор в отношении ФИО4 в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить сроком на 2 года.

С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО4 преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, характеристики исправительного учреждения, суд считает необходимым в целях оказания индивидуального профилактического воздействия установить в отношении ФИО4 предложенные административным истцом ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения ФИО2 по <адрес> к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО4 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения на посещение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий С.Э. Тарараксина