Решение по делу № 2А-3-132/2024 от 26.07.2024

Дело № 2а-3-132/2024

13RS0015-03-2024-000185-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово 26 июля 2024 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н.,

с участием в деле:

представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

заместителя прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Святкина А.В.,

лица, в отношении которого подан административный иск - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <семейное положение>, <социальное положение>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого:

29 мая 2017 г. Старошайговским районным судом Республики Мордовия по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима,

20 июня 2017 г. Старошайговским районным судом Республики Мордовия по части 1 статьи 228 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы, части 1 статьи 228 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании части 2 статьи 69 УК Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы; в соответствии с частью 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2017 г. окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 28 мая 2019 г.,

12 июля 2022 г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия по статье 116.1 УК Российской Федерации к 5 месяцам исправительных работ, с ежемесячным удержанием из заработной платы 5% в доход государства.Постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 31 января 2023 г. наказание в виде исправительных работ заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 1 месяц 20 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 20 марта 2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных ограничений ФИО2, в отношении которого решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2023 г. установлен административный надзор,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в отношении которого решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2023 г. установлен административный надзор, об установлении на срок административного надзора дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что 20 июня 2017 г. приговором Старошайговского районного суда Республики Мордовия ФИО2 был осужден по части 1 статьи 228, части 1 статьи 228 УК Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69 УК Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы; в соответствии с частью 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2017 г. окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В его действия установлен опасный рецидив преступлений. 28 мая 2019 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 28 мая 2027 г.

12 июля 2022 г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия ФИО2 был осужден по статье 116.1 УК Российской Федерации к 5 месяцам исправительных работ, с ежемесячным удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

Постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 31 января 2023 г. наказание в виде исправительных работ по вышеуказанному приговору заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 1 месяц 20 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 20 марта 2023 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости - до 28 мая 2027 г. На срок административного надзора установлены административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а также в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период времени с 22 часов 30 минут до 04 часов 00 минут следующего дня. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 17 мая 2023 г.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 12 ММО МВД России «Краснослободский» 24 мая 2023 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 09 ноября 2023 г. ФИО2 на срок административного надзора установлены дополнительные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз (а всего два раза) в месяц. Кроме того, конкретизировано ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период времени с 22 часов 30 минут до 04 часов 00 минут следующего дня, следующим образом: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решение суда вступило в законную силу 24 ноября 2023 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 февраля 2024 г. ФИО2 на срок административного надзора установлены дополнительные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз (а всего три раза) в месяц, а также запрещено пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков в розлив.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 13 июня 2024 г. ФИО2 на срок административного надзора установлено дополнительное ограничение: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз (а всего четыре раза) в месяц.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал, не работает, употребляет спиртные напитки, три раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка, предусмотренные главой 20 КоАП Российской Федерации, администрацией по месту жительства характеризуется с указанием на склонность к вредным привычкам, на отсутствие на него жалоб, участковым уполномоченным полиции - отрицательно. Указанные факты, по мнению административного истца, свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание, будучи надлежаще и своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие, поддержав заявленные требования. Необходимости в личном участии представителя административного истца в судебном заседании не имеется.

Административный ответчик ФИО2 надлежаще и своевременно извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Письменно исковые требования признал, не возражал относительно удовлетворения административного иска, установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами ФИО2 осужден приговором Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. по части 1 статьи 228, части 1 статьи 228 УК Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69 УК Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы; в соответствии с частью 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2017 г. окончательно к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором установлено отягчающее наказание обстоятельство - опасный рецидив преступлений.

28 мая 2019 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 28 мая 2027 г.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 12 ММО МВД России «Краснослободский» 24 мая 2023 г. Он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также 30 мая 2023 г. предупрежден об ответственности за их нарушение.

Находясь под административным надзором, в течение года, ФИО2 совершил три правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 КоАП Российской Федерации:

- 21 июня 2024 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП Российской Федерации (находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), за что 28 июня 2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Постановление вступило в силу 09 июля 2024 г.;

- 05 июня 2024 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП Российской Федерации (находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), за что 28 июня 2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Постановление вступило в силу 09 июля 2024 г.;

- 26 июня 2024 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП Российской Федерации (находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), за что 28 июня 2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Постановление вступило в силу 09 июля 2024 г.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, неоднократные факты нарушения ограничений, установленных судом, совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности ФИО2, который по месту отбывания наказания по приговору от 20 июня 2017 г. в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия характеризовался положительно, УУП ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства характеризуется отрицательно, администрацией Новофедоровского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия по месту жительства характеризуется с указанием на отсутствие на него жалоб со стороны жителей села, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания, состояние здоровья, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 на время административного надзора необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

Установление указанного дополнительного ограничения направлено на предупреждение совершения ФИО2 противоправных действий, формирование правопослушного поведения, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» о дополнении административных ограничений Евсину Ивану ВасильевичуДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2023 г. установлен административный надзор.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

- запретить посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом.

Судья А.В. Антонова