Дело № 2а-513/2023 (УИД № 69RS0026-01-2023-000919-74)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Брязгуновой А.Н.,
при помощнике судьи Овсянниковой А.Р.,
с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Рябовой Н.В.,
административного ответчика ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видео-конференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным иском об установлении на срок 8 лет административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, намеревающегося выехать по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>, или фактического нахождения для регистрации и административных ограничений в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; 3) запрещения выезда за пределы территории Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 4) обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел; 5) запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждён приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска от 21.05.2021 по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 05.08.2021 приговор изменён: из описательно-мотивировочной части приговора исключено учтённое при назначении наказания обстоятельство - трижды судимый, наказание, назначенное по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, смягчено до 2 лет 3 месяцев лишения свободы. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28.06.2022 приговор и апелляционное определение оставлены без изменения. Срок наказания исчислен с 05.08.2021. В срок наказания зачтено время содержания под стражей в период с 22.03.2020 по 23.03.2020, с 21.05.2021 по 04.08.2021. По вышеуказанному приговору в действиях осуждённого ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, осуждённый ФИО1 по отбытию срока наказания освобождается 18.08.2023. Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, представив ходатайство в письменной форме о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видео-конференц-связи, возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, указав, что суд апелляционной инстанции исключил в его действиях наличие опасного рецидива.
Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав объяснения административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 осуждён приговором Заднепровского районного суда гор. Смоленска от 21.05.2021 по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, с зачётом в срок отбытого наказания времени содержания под стражей по данному приговору с 22.03.2020 по 23.03.2020, с 21.05.2021 по день вступления приговора в законную силу. Согласно указанному приговору преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 05.08.2021 приговор изменён: из описательно-мотивировочной части приговора исключено учтённое при назначении наказания обстоятельство - трижды судимый, наказание, назначенное по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, смягчено до 2 лет 3 месяцев лишения свободы.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28.06.2022 приговор и апелляционное определение оставлены без изменения.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и подтверждается материалами административного дела, что административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Заднепровского районного суда гор. Смоленска от 21.05.2021.
Вопреки доводам административного ответчика суд апелляционной инстанции согласился с судом первой инстанции, постановившим вышеуказанный приговор, о наличии в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.
При указанных обстоятельствах имеется предусмотренное ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ основание для установления административному ответчику административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусмотрено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из характеристики на осуждённого ФИО1 и справки о взысканиях и поощрениях следует, что он прибыл в ФКУ ИК-7 13.09.2021, был трудоустроен в центре трудовой адаптации осуждённых на участке «Сборка» разнорабочим, к работе относился инициативно, выполнял её качественно и добросовестно, замечаний со стороны мастерского состава не имел. В настоящее время не трудоустроен ввиду отсутствия рабочих мест. К работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. За добросовестное отношение к труду, примерное поведение, активное участие в жизни отряда и колонии имеет три поощрения. За время отбывания наказания допустил 1 нарушение, за что было наложено 1 взыскание, свой поступок осуждает. Установленный порядок отбывания наказания выполняет в полном объёме, распорядок дня не нарушает, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте, форму одежды не нарушает, внешне опрятен, аккуратен, в общении с представителями администрации учреждения тактичен, корректен, на замечания реагирует правильно. Принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в исправительном учреждении. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает регулярно, делает правильные выводы, активно включается в обсуждение темы. Состоит в обычных условиях отбывания наказания, на профилактических учётах в исправительном учреждении не состоит. В коллективе осуждённых отношения строит правильно, отношения поддерживает с положительно характеризующимися осуждёнными. По характеру уравновешенный, спокойный, деятельный. Имеет <данные изъяты> образование, профессию «кабельщик-спайщик». Социальные связи поддерживает путём переписки и телефонных переговоров, отношения носят положительный характер. Исполнительных листов не имеет. Вину по приговору суда признал полностью.
Согласно заключению администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области осуждённый ФИО1 встал на путь исправления.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении административного ответчика, суд учитывает, что ранее он привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений средней тяжести и тяжкого преступления, осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории гор. Москвы и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Оснований для установления административному ответчику иных административных ограничений, в том числе указанных административным истцом, а также оснований для уменьшения срока, на который устанавливается административный надзор, не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» удовлетворить.
Установить административному ответчику - осуждённому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания, фактического нахождения) на территории Российской Федерации на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.
Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:
1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
2) запрещения выезда за пределы территории гор. Москвы и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Н. Брязгунова
Мотивированное решение составлено 24.04.2023.