Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 г.
Дело №2а-934/2025
УИД 83RS0001-01-2025-001228-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нарьян-Мар 17 июля 2025 г.
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,
при секретаре Артеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки страховым взносам, пени.
Требования мотивирует тем, что административный ответчик являлся собственником транспортных средств, в связи с чем обязан уплачивать транспортный налог. Вместе с тем, обязанность по уплате транспортного налога им не исполнена. С учетом частичного погашения задолженности, размер неисполненного обязательства за 2022 год составляет 19 609 рублей 75 копеек. Также административный ответчик обязан уплатить пени в размере 1114 рублей 87 копеек. Просит взыскать с ответчика указанные суммы, также просит восстановить срок на обращение в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, данная обязанность закреплена также в ст. 23 НК РФ.
Статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, в валюте Российской Федерации.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В силу ст.11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Согласно ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (ст.58 НК РФ).
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.358 НК РФ).
В силу п.1 ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах;
Согласно ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст.362 НК РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств: КАМАЗ 43106, 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак № (срок владения с 30.05.2007 по 29.04.2023); УРАЛ, государственный регистрационный знак № (срок владения с 18.12.2007 по 02.12.2023); КРАЗ 255613, государственный регистрационный знак №срок владения с 18.12.2007 по 13.12.2022), ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак № (срок владения с 10.08.2011 по настоящее время); КАМАЗ 43101, государственный регистрационный знак № (срок владения 05.07.2007 по настоящее время).
Таким образом, ответчик является плательщиком транспортного налога.
В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты налога за 2022 г. путем размещения в личном кабинете налогоплательщика (срок исполнения до 01.12.2023).
В установленный срок сумма налога не уплачена, в связи с чем налоговым органом также начислены пени за период с 02.12.2023 по 05.02.2024 в размере 1519 рублей 47 копеек.
В связи с неуплатой налога административному ответчику выставлено требование №238083, в соответствии с которым отрицательное сальдо ЕНС составляет 44 352 рубля 06 копеек, в том числе пени на сумму 121 рубль 06 копеек (срок уплаты недоимки до 09.01.2024).
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.
Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
16 января 2024 г. налоговым органом принято решение №4048 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.
29 марта 2024 г. в отношении административного ответчика вынесен судебный приказ о взыскании недоимки, который на оснований возражений ФИО1 отменен 17.09.2024.
Из представленных налоговым органом сведений следует, что недоимка по транспортному налогу с учетом внесенных налогоплательщиком сумм составляет 19 609 рублей 75 копеек.
Поскольку недоимка пои налогу до настоящего момента не погашена, доказательства обратного суду не представлены, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 19 609 рублей 75 копеек.
Также, в связи с несвоевременной и не в полном объеме уплатой налога с ответчика на основании ст.75 НК РФ подлежат взысканию пени в размере 1114 рублей 87 копеек за период с 02.12.2023 по 05.02.2024.
Расчет налога и пени, представленный истцом судом проверен и является арифметически верным. Доказательств отсутствия частичного либо полного погашения задолженности, иного его размера, а равно отсутствия обязанности по уплате налога в материалы дела не представлено.
Ставка налога, примененная налоговым органом соответствует ставке, установленной Законом НАО от 25.11.2002 № 375-ОЗ «О транспортном налоге», на спорные периоды.
При этом суд находит заслуживающим внимания доводы административного истца о наличии оснований для восстановления срока на обращение в суд с заявленными требованиями.
Согласно ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
С учетом положений ст.48 НК РФ, Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», обращения административного истца с заявлением о выдаче судебного приказа и даты отмены судебного приказа, последним днем на обращение в суд с настоящим административным иском является 17 марта 2025 г.
Настоящий административный иск был направлен в суд 11 июня 2025 г., то есть с пропуском срока на обращение в суд.
Судом установлено, что ранее в установленный срок налоговый орган обращался с указанными требованиями к административному ответчику, однако определением судьи от 14 марта 2025 г. исковое заявление было возвращено налоговому органу, определение с материалами поступило 25 марта 2025 г.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в течение срока на обращение в суд административным истцом предпринимались попытки к обращению в суд, пропуск срока на обращение в суд является незначительным, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.
На основании ст.114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 19 609 рублей 75 копеек, пени за период с 02.12.2023 по 05.02.2024 в размере 1114 рублей 87 копеек, всего взыскать 20 724 рубля (Двадцать тысяч семьсот двадцать четыре рубля) 62 копейки.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 4000 рублей (Четыре тысячи рублей) 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.
Председательствующий подпись В.В. Распопин