Решение по делу № 2А-595/2023 от 19.10.2023

УИД 52RS0019-01-2023-000570-74

производство №2а-595/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов 19 октября 2023 года

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кащука Д.А., при секретаре Панкратовой Т.Ф., с участием заместителя прокурора Ардатовского района Нижегородской области Дерябина С.С., представителя административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области административное дело по административному иску ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора осужденной ФИО2, указав в обоснование следующее.

ФИО2, , была осуждена 02.02.2016 Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода по ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 3 ст. 228.1 (5 эпизодов); ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 (3 эпизода); ч. 1 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 (3 эпизода); ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1; 69 ч. 2 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Апелляцонным определением Нижегородского областного суда от 26.01.2017 отменить приговор от 02.02.2016 и направить дело на новое судебного рассмотрение и вновь осуждена 29.12.2017 Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода на 10 лет 10 месяцев в ИК общего режима. Постановлением Нижегородского областного суда от 19.06.2018 по эпизоду 11.02.2014 по ч. 1 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ отменить и уголовное дело прекратить, смягчить наказание по приговору, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначить к отбытию 10 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением от 02.09.2020 Первым кассационным судом общей юрисдикции г. Саратова приговор Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.12.2017 года и апелляционное определение Нижегородского областного суда от 19.06.2018 года изменить: исключить указание особо опасного рецидива, признав совершение преступления при опасном рецидиве. На основании ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначить окончательно наказание в виде 10 лет лишения свободы. Срок исчислен с 29.12.2017 (зачет с 14.02.2014 по 28.12.2017). Конец срока отбывания наказания – 13.02.2024.

При назначении наказания по приговору 02.02.2016 Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода года суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание – особо опасный рецидив преступления. 02.09.2020 Первым кассационным судом общей юрисдикции г. Саратова приговор Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.12.2017 года и апелляционное определение Нижегородского областного суда от 19.06.2018 года изменить: исключить указание особо опасного рецидива, признав совершение преступления при опасном рецидиве.

Таким образом, исходя из приговора от 02.02.2016 Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода осужденная ФИО2 подпадает под категорию лиц, вотношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 2ч.2ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Осужденная ФИО2 совершила преступление, относящееся к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (вредакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 10 лет.

В учреждении ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области осужденная характеризуется следующим образом:

В учреждении содержится с 13.07.2018г., прибыла из ФКУ СИЗО-1 г. ГУФСИН России по Нижегородской области. За время пребывания в СИЗО имела 16 взысканий. В СИЗО была поставлена на профилактический учет, как лицо склонное к суициду и членовредительству с 15.12.2015. Трудоустроена на должность подсобной рабочей с 05.07.2023. По прибытии также поставлена на профилактический учет, как лицо склонное к суициду и членовредительству с 06.08.2018. С 27.08.2020 г. была переведена в облегченные условия отбывания наказания. Осужденная привлекается к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству. Правила санитарии и личной гигиены соблюдает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовой учебе посещает. Прошла обучение в ФКП образовательное учреждение №172 по специальности «парикмахер». К употреблению спиртных напитков, наркотических, психотропных веществ на данный момент относится отрицательно. В коллективе осужденных уживается.

Родственные отношения поддерживает с детьми, снохой, племянницами. Вину в совершенном преступлении признала. Исков не имеет. Имеет 5 поощрений

за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденной к лишению свободы применялись меры взыскания 5 раз, на данный момент имеет 3 действующих взыскания. Справка о поощрениях и взысканиях прилагается.

ФИО2 освобождается по истечению срока отбывания наказания 13.02.2024 и намерена после освобождения проживать по адресу: ....

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2, отбывающей наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области, на срок _10_ лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ей следующие ограничения:

1) Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области - для профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

2) Обязать являться в отдел внутренних дел поместу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц – для контролирования органом внутренних дел выполнения установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области административный иск поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в нем.

Осужденная ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, осужденную ФИО2, заключение заместителя прокурора Ардатовского района Нижегородской области, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела,

ФИО2 осуждена 29.12.2017 Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода по ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 п.»б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «б»ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно на 10 лет 10 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 19.06.2018 приговор Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 29.12.2017 в отношении ФИО2 по эпизоду 11.02.2014 по ч. 1 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ отменен и уголовное дело в этой части прекращено по п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, смягчено наказание по приговору, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ до 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Приговор вступил в законную силу 19.06.2018.

Определением от 02.09.2020 Первого кассационного суда общей юрисдикции г. Саратова приговор Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.12.2017 года и апелляционное определение Нижегородского областного суда от 19.06.2018 года изменены: исключено указание в действиях ФИО2 особо опасного рецидива, признав совершение преступления при опасном рецидиве. Снижено назначенное наказание на основании ч.2 ст. 69 УК РФ до 10 лет лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.02.2024 в связи с отбытием срока наказания.

Из приговора Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.12.2017 года и апелляционного определения Нижегородского областного суда от 19.06.2018 года, с учетом изменений, внесенных определением Первого кассационного суда общей юрисдикции г. Саратова от 02.09.2020 г., в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в. П.46 постановления Пленума Верховоного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания», по смыслу ст.18 УК РФ совершение особо тяжкого преступления лицом, имеющим судимость за тяжкое преступление, за которое он отбывал лишение свободы, образует опасный рецидив преступлений, - суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание – опасный рецидив преступления.

Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании ч. 2 ст.3 указанного выше Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 (пункт 1) ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 имея не снятые и не погашенные судимости за ранее совершенные тяжкие преступления ( ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.232 УК РФ ( по приговору от 11.07.2001 г. Кировского районного суда г.Саратов, с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16.11.2004 г.) вновь совершила особо тяжкие преступления, связанные с покушением на незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере (5 эпизодов); приготовлении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере( 3 эпизода); покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере (2 эпизода); покушении на незаконный сбыт наркотических средств (ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 п.»б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «б»ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ), срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления эпизоды от 03.09.2013 г., 13.09.2013 г., 19.11.2013 г., 24.01.2014 г., и др.), составляет 10 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 10 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания 13.02.2024 года и намерена проживать по адресу: ...

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-18, осужденная ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях за весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 5 поощрений за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях. Имеет 21 взыскание, 16 из которых получены в СИЗО (за межкамерную связь, нарушение распорядка дня, невежливое обращение с персоналом ИУ), 5 взысканий получены в ФКУ ИК-18 ( за нарушение ПВР, невежливое поведение, нарушение формы одежды), 3 из которых действующих.

ФИО2, имея не снятые и не погашенные судимости за ранее совершенные тяжкие преступления ( ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.232 УК РФ ( по приговору от 11.07.2001 г. Кировского районного суда г.Саратов, с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16.11.2004 г.) вновь совершила особо тяжкие преступления, связанные с покушением на незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере (5 эпизодов); приготовлении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере( 3 эпизода); покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере (2 эпизода); покушении на незаконный сбыт наркотических средств (ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 п.»б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «б»ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ)небольшой и средней тяжести (ч.1 ст.158.1 (2 эпизода), ч.3 ст.30, ч.1 ст.158(2 эпизода), ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ по приговору от 23.03.2021 г.), в условиях опасного рецидива преступлений.

Учитывая вышеприведенные данные в совокупности, данные о личности ФИО2, ее поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельства совершения преступления, суд полагает целесообразным установить в отношении нее следующие административные ограничения:

1) запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Необходимость применения к ФИО2 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении отбывающей наказание в ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями:

1) запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: п\п Д.А.Кащук