Дело № 2-3418/2023
№ 55RS0005-01-2023-004054-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Кириенко И.С.,
при секретаре Тихоновой К.Ю., помощнике судьи Паховцевой В.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
«14» ноября 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с обозначенным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска. В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 29,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером №. Земельный участок, расположенный относительно жилого дома, на государственном кадастровом учете не состоит, кадастрового номера нет. Ею была запрошена информация в БУ «ОЦКОиТД» о наличии в архиве учреждения документов об отводе земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом. На запрос бюджетным учреждением были предоставлены Акт приемки выстроенного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и карточка на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ. В Акте приемки имеется указание на то, что в ДД.ММ.ГГГГ согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ З (первоначальный правообладатель жилого дома) выстроен жилой дом и на основании решения гор.исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ ему выдано регистрационное удостоверение. Также ю был сделан запрос в БУ Омской области «Исторический архив Омской области» о предоставлении копий вышеуказанных решений. В ответ на запрос ей была выдана архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Исполнительный комитет Омского городского Совета депутатов трудящихся утвердил решение Центрального райисполкома об оформлении З документов на выстроенный каркасно-засыпной дом, жилой площадью 23 кв.м., на земельном участке 300 кв.м., по <адрес>. По запросу кадастрового инженера филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области была предоставлена информация из государственного фонда данных. В материалах установления и согласования границ участников землепользователей в кадастровом квартале, находящихся в государственном фонде данных, имеются сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве постоянного пользования Б, владеющем жилом домом на этом участке на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Со ссылкой на положения ранее действовавших нормативно-правовых актов полагает, что З (первоначальному собственнику жилого дома) земельный участок мог быть и был предоставлен исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования. Основываясь на положениях ст. 49 Закона о регистрации она обратилась с заявлением о внесении сведений о земельном участке как о ранее учтенном и государственной регистрации прав на него, однако ей было отказано по причине непредставления документов, подтверждающих права на земельный участок. Полагая, что она имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность в соответствии с положениями п. 9.1. ст. 3 Закона №137-ФЗ истец, на основании изложенного, с учетом уточнений, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 294 кв.м., д. расположенный по адресу: <адрес>, установить границу земельного участка с координатами характерных точек границ: №.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, со ссылкой на ранее действующие нормативно-правовым акты полагала, что спорный земельный участок был предоставлен первоначальному собственнику на праве бессрочного пожизненного владения, которое в последствии перешло к истцу как последующему собственнику жилого дома. Полагала, что в соответствии с положениями п. 9.1. ст. 3 Закона №137-ФЗ истец имеет право на бесплатное приобретение спорного земельного участка в собственность. Согласование границ земельного участка не требуется, все смежные участки уже состоят на кадастровом учете, споров по границам земельного участка сособственниками смежных участков не имеется.
Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Третьи лица – ФИО3, ФИО4, ФИО5, с иском согласились, пояснили, что владеют смежными земельными участками, имеют общие границы с земельным участком истца. Их земельные участки огорожены заборами, границы остаются неизменном состоянии более 15 лет, спора по порядку пользования земельными участками, по границам нет. Ими были проведены кадастровые в отношении своих земельных участков, согласование границ осуществлено до того, как истец стала собственником домовладения, их земельные участки поставлены на кадастровый учет.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, дав оценку всем собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ З (первоначальный правообладатель жилого дома) выстроен жилой дом. На основании решения Исполнительного комитета Омского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено решение Центрального райисполкома об оформлении З документов на выстроенный каркасно-засыпной дом, жилой площадью 23 кв.м., на земельном участке 300 кв.м., по <адрес>, на городское инвентаризационное-техническое бюро возложена обязанность выдать регистрационное удостоверение.
Согласно инвентарного дела на жилой дом, при инвентаризации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что домовладения были разделены на два самостоятельных – №, представленный для индивидуального жилищного строительства земельный участок был разделен на два самостоятельных участка.
В последующем домовладение №А по адресу: <адрес> неоднократно переходило (по различным основаниям) в собственность граждан.
На основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 29,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Земельный участок, расположенный относительно жилого дома, на государственном кадастровом учете не состоит, кадастрового номера нет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о приостановлении действий по регистрации прав истца на земельный участок по причине не предоставления документов, подтверждающих права на земельный участок.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с обозначенным иском в суд.
Оценивая правомерность заявленных истцом требований суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Согласно п.9.1 ст.3 Закона №137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Поскольку земельный участок по адресу <адрес> был предоставлен на основании решения исполнительного комитета Омского городского Совета депутатов трудящихся без указания права, на котором он был предоставлен, он в силу п. п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» считается предоставленным в собственность.
В силу приведенных выше норм материального права в из системной взаимосвязи при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование, в собственность, как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после названной даты, к новому владельцу должно переходить право бесплатного переоформления земельного участка в собственность в размере, законность которого подтверждена.
В судебном заседании установлено, что границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Из представленного истцом межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «Кадастр-М», следует, что на момент межевания фактическая площадь испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, составляет 294 кв.м.. Границы земельного участка, согласно межевому плану, наложений и пересечений со смежными земельными участками не имеют. Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка выполнены с учетом местоположения границ смежных земельных участок и естественных границ, позволяющих определить местоположение земельного участка, то есть по существующему ограждению в виде забора на момент геодезической съемки, также с учетом ранее учтенных в ЕГРН границ земельных участков. В результате кадастровых работ по уточнению данного земельного участка не уточнялось местоположение границ смежных земельных участков, так как границы ранее внесены в ЕГРН, в связи с чем границы уточняемого земельного участка согласованы с правообладателем данного земельного участка.
Из объяснений допрошенного в ходе судебного разбирательства в качестве специалиста кадастрового инженера Г, следует, что границы уточняемого земельного участка определены в настоящее время на местности с учетом естественно исторически сложившихся границ по фактическому пользованию по границам, закрепленными искусственными объектами, разделяющих земельные участки. Границы смежных земельных участков соответствуют сведениям внесенным в ЕГРН, пересечений красных линий со стороны земель муниципального значения не имеется.
Третьи лица, являющиеся собственниками смежных земельных участков, подтвердили, что использование принадлежащих им земельных участков осуществляется более 15 лет в границах, существующих на местности, конфигурация земельных участков не изменялась, спора по границам земельных участков не имеется. Согласились, что в настоящее время кадастровые работы в отношении уточняемого земельного участка проведены по фактически существующим на местности границам, что позволяет сделать вывод о соответствии схемы расположения участка истца, приведенной в межевом плане, реальному расположению участка на местности. Не поступило мотивированных возражений и от представителя органа местного самоуправления.
Из положений п.3 ст. 6 ЗК РФ следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 4.2 ст. 1Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Оснований не доверять координатам характерных точек границ участка истца, приведенных в межевом плане у суда не имеется, поскольку характерные точки определялись по фактически существующим длительное время границам земельного участка, при этом границы смежных землепользователей установлены, сведения внесены в ЕГРН.
Таким образом, суд, принимая во внимание приведенные выше нормы и обстоятельства, установленные в судебном заседании, приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью 294 кв.м. и установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом составленным ООО «Кадастр-М» от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 294 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А
Установить границы земельного участка согласно межевому плану, составленному ООО «Кадастр-М», имеющего следующие координаты:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омской областной суд через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Кириенко