Дело № 2-1005/2022 (УИД № 13RS0023-01-2022-001674-31)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 03 июня 2022 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи - Бурлакова И.И.,

секретаря Пыненковой С.В.,

с участием:

истца – ФИО4,

представителя истца – адвоката Фирсовой Татьяны Николаевны, действующей на основании ордера от 05 мая 2022 года № 143,

ответчика – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия,

представителя ответчика – ФИО5, действующей на основании доверенности от 10 января 2022 года,

третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - АО «Орбита»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия № 31552/22 от 25 февраля 2022 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов прохождения практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года, в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий, возложении обязанности на ответчика зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды прохождения практики с 16 мая 1986 года по 05 июля 1986 год, и назначить с 10 марта 2022 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с статьей 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия № 31552/22 от 25 февраля 2022 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов прохождения практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года, в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий, возложении обязанности на ответчика зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды прохождения практики с 16 мая 1986 года по 05 июля 1986 год, и назначить с 10 марта 2022 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с статьей 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обосновании требований истец указала, что « 15» февраля 2022 г. она, в установленном законом порядке, обратилась к ответчику с заявлением для заблаговременной работы по досрочному назначению ей пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в соответствии со статьями 28.1, 34 закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 10.03.2022 (по достижению мной возраста 54 года).

Обращение к ответчику за назначением ей страховой пенсии по старости именно с достижения указанного возраста обусловлено её правом на снижение пенсионного возраста на 1 год в связи с ее работой на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии на ЧАЭС с 26.04.1986 по 30.06.1986 г.

С 16.05.1986 года по 19.12.1986 года она проходила производственно-технологическую практику в АО «Орбита» (ранее Саранский завод полупроводниковых изделий) в качестве сварщицы и была принята на работу в качестве ученицы в цех № 20 на основании Приказа № 162 от 27.05.1986 года, с последующим присвоением 3 разряда сварщицы с 04.07.1986 года, 4 разряда сварщицы с 08.12.1986года и была уволена на основании приказа № 932 от 24.12.1986 года. В подтверждение этому ответчику ею были предоставлены трудовая книжка и заверенные справки АО «Орбита», подтверждающие вышеуказанный стаж работы.

Кроме того, данными документами подтверждает, что она работала постоянно и полный рабочий день.

На тот момент она носила фамилию «ФИО6», которую она сменила на фамилию «ФИО7», заключив брак 26.01.1991 года, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от 26.01.1991 года.

Решением ответчика № 31552/22 от 24.02.2022 года в назначении страховой пенсии по старости со снижением возраста на первоначальную величину, предусмотренную статьей 34 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ей было отказано, так как, по мнению ответчика, в период с 16.05.1986 по 19.12.1986 имела место учебная практика, а не работа на предприятии, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Согласно Приказу Министерства образования и науки РФ от 18.04.2013 года № 291 практика является составной частью учебного процесса. В этой связи, данный период не был ответчиком засчитан в стаж ее работы на территории зоны работы с льготным социально- экономическим статусом.

Решение ответчика считает незаконным, необоснованным, нарушающим ее права по следующим основаниям.

В период прохождения производственно-технологической практики и работы в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем в цехе № 20 на Саранском заводе полупроводниковых изделий она работала постоянно полный рабочий день. На нее, как на работницу велся табель отработанного времени, она получала заработную плату.

Она работала полный рабочий день, ей как и всем выдавали пропуск, определено было рабочее место. В ее обязанности входила работа сварщицы, она выполняла дневную норму, подчинялась внутреннему трудовому распорядку завода, ей выплачивалась заработная плата.

Ответчиком было определено, что необходимыми условиями для назначения ей пенсии должно являтся: наличие страхового стажа не менее 15 лет в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» (с учетом переходных положений части 2 статьи 35 указанного закона согласно приложению № 3 данного закона требуется в 2022 году- 13 лет); наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 указанного закона - 21); либо наличие страхового стажа не менее 05 лет в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; наличие факта проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Ответчиком было установлено, что ее страховой стаж составляет 34 года 9 месяцев 10 дней, наличие факта проживания (работы) на территории зоны с льготным статусом 1 год 4 месяца 8 дней, величина ИПК -78,31.

Согласно ее паспорта, дата ее рождения - 10.03.1968 года.

На момент обращения в пенсионный орган 15 февраля 2022 года, она не имела необходимый возраст для назначения пенсии по старости, однако имелись необходимые условия для назначения пенсии, с учетом периода прохождения ее практики на Саранском заводе полупроводниковых приборов с 10.03.2022 года.

В этой связи, право на назначение ей пенсии по старости по нормам статьи 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникло при достижении ею 54 летнего возраста.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 31552/22 от 24 февраля 2022 года в части отказа в зачете ей, ФИО4 период прохождения производственной практики с 16 мая 1986 года по 05 июля 1986 года в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить в ее стаж, как работу на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, период прохождения производственной практики с 16 мая 1986 года по 05 июля 1986 года в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых приборов.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ей ФИО4 пенсию по старости по нормам статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 10 марта 2022 года.

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца Фирсова Т.Н. уточненные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить. Дополнительно пояснили, что в дате решения пенсионного органа которое они просят признать незаконным от 24.02.2022 имеется описка, так как в решении, имеющемся в выплатном деле дата указана 25.02.2022, в связи с чем, просят признать незаконным решение пенсионного органа от 25.02.2022, а не от 24.02.2022 года как это указано иске.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия ФИО5 исковые требования не признала, считала их не подлежащими удовлетворению, просила в иске отказать. Дополнительно пояснила, что правильная дата принятия решения Пенсионного органа является - 25.02.2022.

В судебное заседание представитель третьего лица АО «Орбита» не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, приходит к выводу об удовлетворении требований исковых требований, по следующим основаниям.

Из письменных материалов дела следует, что 15 февраля 2022 года ФИО4 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в соответствии со статьями 28.1, 34 закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 10.03.2022.

Решением ГУ-ОПФ РФ по РМ № 31552/22 от 24 февраля 2022 года не засчитан в стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом: период с 16 мая 1986 года по 19 декабря 1986 года – период прохождения производственно-технологической практики в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий (в настоящее время АО «Орбита»), поскольку имела место учебная практика, а не постоянная работа на предприятии, расположенном на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Согласно Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года № 291 практика является составной частью учебного процесса. Право на назначение пенсии по старости предоставляется гражданам Российской Федерации при условии постоянного проживания (работы) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 8).

Необходимые условия назначения пенсии являются: наличие страхового стажа не менее 15 лет в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом переходных положений части 2 статьи 35 указанного закона согласно приложению №3 данного закона требуется в 2022 г. 13 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 указанного закона в 2021 г. - 21); либо наличие страхового стажа не менее 5 лет в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; наличие факта проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: наличие страхового стажа 34 года 09 месяцев 10 дней; наличие факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом 1 год 04 месяца 08 дней; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 78,31.

У заявителя отсутствуют следующие условия для назначения пенсии – наличие факта проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Суд находит решение ГУ-ОПФ РФ по РМ № 31552/22 от 24 февраля 2022 года незаконным в оспариваемой части и данный вывод суд делает исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно положениям статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (утвержденного постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 33) пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально - экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1 разъяснения).

Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (статья 7 Закона).

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства. Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 1074, рабочий поселок Ялга Республики Мордовия относится к зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Из пояснений истца следует, что в спорные периоды с 6 мая 1986 года по 5 июля 1986 года она проходила учебную практику, а с 1 сентября 1986 года по 7 декабря 1986 года производственную технологическую практику в качестве ученицы, испытателя деталей и приборов электронной техники на Саранском заводе полупроводниковых изделий (в настоящее время – ОА «Орбита»). Период прохождения производственно-технологической практики и работы в качестве учениц, сортировщицы, шлифовальщицы, сборщицы микросхем в цехе № 20 на Саранском заводе полупроводниковых изделий истец работала постоянно полный рабочий день. На нее, как на работницу велся табель отработанного времени, истец также получала заработную плату.

Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утверждённого приказом Министра высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года № 805 и действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).

Так, пунктом 33 положения предусмотрено, что на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца ФИО4 (до брака ФИО6) AT-IV № 7831051, 16 мая 1986 года она принята ученицей для прохождения производственно-технологический практики в цех № 20 на основании приказа № 162 от 27 мая 1986 года (л.д. 10).

04 июля 1986 года присвоен 3 разряд сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем цех № 20.

08 декабря 1986 года присвоен 4 разряд сварщика полупроводниковых приборов и микросхем в цехе № 20.

19 декабря 1986 года уволена по окончанию производственной практики на основании приказа № 932к от 24 декабря 1986 года.

26 января 1991 года ФИО6 присвоена фамилия ФИО7, в связи с заключение брака с ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. 26).

Из копии справки № 189 от 19 марта 2020 года, выданной АО «Орбита» на имя ФИО6 следует, что она действительно работала в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Саранский завод полупроводниковых изделий переименован в акционерное общество открытого типа «Орбита» с 13 августа 1993 года, приказ № 1 от 9 сентября 1993 года. Акционерное общество открытого типа «Орбита» переименовано в открытое акционерное общество «Орбита» на основании Постановления Администрации г. Саранска Республики Мордовия № 348 от 9 апреля 1997 года. Открытое акционерное общество «Орбита» переименовано в Акционерное общество «Орбита» с 1 октября 2015 года на основании приказа № 324-11 от 2 октября 2015 года. Указанная справка подтверждает занятость ФИО4 на работах постоянно и полный рабочий день.

Согласно копии справки № 172 от 19 марта 2020 года, выданной АО «Орбита» на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ей за период с мая по декабрь 1986 года ежемесячно начислялась заработная плата в общей сумме 712 рублей 06 копеек. Перечисления в ПФ РФ производились по установленным тарифам (л.д. 23).

Факт работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом – период прохождения учебной практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий (в настоящее время – АО «Орбита») также подтверждается копией лицевого счета на начисление и удержание зарплаты на имя ФИО6, копией личной карточки, копией приказа № 162 от 27 мая 1986 года, копией протокола № 542к от 21 июля 1986 года, копией приказа № 932к от 24 декабря 1986 года. Сведений о нахождении ФИО6 на больничных листах в спорный период, в лицевых счетах не содержится.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО1 показали, что они работали на Саранском заводе полупроводниковых изделий (в настоящее время – АО «Орбита»). В период с мая по декабрь 1986 года ФИО8 проходила учебную и производственно – технологическую практику на заводе «Орбита». Работала полный рабочий день, ей, как и всем выдавали пропуска, определено было рабочее место.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, они последовательны, согласуются с материалами дела, кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4, проходя учебную практику с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года, состояла с Саранским заводом полупроводниковых изделий в трудовых отношениях и в указанные периоды работа ФИО4 являлась её постоянным местом работы, где она работала полный рабочий день.

При таких обстоятельствах, прохождение учебной практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года в Саранским заводом полупроводниковых изделий подлежит включению в стаж работы на территории зоны (проживания) работы с льготным социально-экономическим статусом, поскольку в указанные периоды истец работала полный рабочий день в качестве ученицы испытателя деталей и приборов электронной техники, ей выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В этой связи решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 31552/22 от 25 февраля 2022 года является незаконным в части отказа в зачете периода прохождения учебной практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий и в части отказа в назначении пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно паспорту ФИО4 дата ее рождения – 10 марта 1968 года.

На момент обращения в пенсионный орган 15 февраля 2022 года, ФИО4 не имела необходимый возраст для назначения пенсии по старости, однако имелись необходимые условия для назначения пенсии, с учетом периода прохождения учебной практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года в качестве ученицы испытателя деталей и приборов электронной техники на Саранском заводе полупроводниковых приборов.

В этой связи, право на назначение ФИО4 пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникло при достижении необходимого возраста – 54 года, а именно 10 марта 2022 года.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, исковые требование ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части незачета в стаж периода работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включить спорный период в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности назначить досрочно со снижением пенсионного возраста страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

При обращении в суд ФИО4 уплатила государственную пошлину в размере 300 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключение случаев предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку настоящим решением требования ФИО4 удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия № 31552/22 от 25 февраля 2022 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов прохождения практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года, в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий, возложении обязанности на ответчика зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды прохождения практики с 16 мая 1986 года по 05 июля 1986 год, и назначить с 10 марта 2022 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с статьей 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 25 февраля 2022 года № 31552/22 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО4 период прохождения практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года, в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия обязанность зачесть в специальный стаж ФИО4 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды прохождения практики с 16 мая 1986 года по 05 июля 1986 год, в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО4 с 10 марта 2022 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с статьей 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2022 года.

Судья И.И. Бурлаков