Дело № 2-4827/2025 КОПИЯ
УИД 59RS0007-01-2025-005767-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 декабря 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего Егошина И.В.,
при помощнике судьи Старковой Ю.Н., секретаре судебного заседания Вороновой П.С.,
с участием представителя истца – помощника прокурора г. Перми Потапов В.В., законного представителя истца ФИО6 ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Перми Жуков А.И., Иные данные ФИО6, к администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Перми, Иные данные ФИО6, обратился в суд с иском к администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми, Муниципальному казённому учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование требований указано, что в прокуратуру города Перми в интересах ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся его опекуном (приказ территориального управления Министерства социальной политики Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № Иные данные ФИО6) с заявлением об оказании содействия в обращении в суд для установления юридического факта вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>. признания права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя. По результатам проверочных мероприятий установлено, что муниципальное жилое помещение № в многоквартирном <адрес> (далее – МКД) находится в муниципальной собственности г. Перми, предоставлено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № серия А, выданного Исполнительным комитетом Свердловского совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж ФИО1),; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (сын); ФИО4 (мать).
Согласно сведениям, предоставленным органами записи актов гражданского состояния: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, (наниматель) умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (муж ФИО1) – умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (сын ФИО1 и ФИО5) – умер ДД.ММ.ГГГГ; сведения о ФИО4 (мать) в органах ЗАГС отсутствуют. Между тем у ФИО2 была дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая по сведениям адресно-справочной системы ГУ МВД России по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи со смертью. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является единственным сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись об отце отсутствует) По сведениям адресно-справочной системы ГУ МВД России по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по адресу: <адрес>. Иных лиц, зарегистрированных по указанному адресу, не имеется. По информации, представленной Управлением жилищных отношений администрации города Перми, договоры социального найма на указанное жилое помещение не заключались, в том числе и с ФИО6, и с ФИО7 несмотря на это, между истцом и ответчиком фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, над ФИО6 оформлена опека (приказ территориального управления Министерства социальной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении опеки на несовершеннолетним ФИО6). Опекуном назначена ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что ФИО7 неоднократно обращалась в МКУ «Управлением муниципальным жилищным фондом города Перми», а также в Управление жилищн6ых отношений администрации г. Перми с заявлением об оформлении (изменении) договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> (заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). По всем заявлениям ФИО7 отказано по причине предоставления неполного пакета документов в соответствии с «Порядком заключения, изменения договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности, в связи с отсутствием волеизъявления ФИО4, наличием исправлений в ордере № серия А, выданного Исполнительным комитетом Свердловского совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ. Также установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД№ признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан – до ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду изложенного по настоящее время ФИО6 вынужден проживать по адресу: <адрес>. Иных жилых помещений ФИО6 на территории Российской Федерации не имеет. Установление факта вселения и проживания на условиях социального найма имеет для ФИО6 юридическое значение, поскольку позволит реализовать право на признании за ним права пользования квартиры по адресу: <адрес>. на условиях социального найма.
На основании изложенного, истец просит признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> за ФИО6 на условиях социального найма.
В уточнённом исковом заявлении, принятым к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, истец просит также просил обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» заключить с ФИО6, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МКУ «Управление жилищным фондом г. Перми».
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» привлечено к участию в деле в качестве ответчика.
Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, заявленные требования просил удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
В ранее представленном отзыве представитель ответчика Администрация города Перми указал, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку истцами не предоставлено документов, дающие право на вселение в жилое помещение, а также доказательств его вселения в спорное жилое помещение.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (часть 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма урегулированы в главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как следует из материалов дела ФИО1 проживала в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. по ордеру №, выданного Исполнительным документом Свердловского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены: ФИО5, ФИО2, ФИО4 (л.д. 37-38).
Как следует из представленных адресно-справочной системы ГУ МВД России по <адрес> сведений ФИО3 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства: <адрес>., снята с регистрационного учёта с ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью. ФИО6 значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>. В имеющихся информационных ресурсах сведения об иных лицах, зарегистрированных по вышеуказанному адресу отсутствуют (л.д. 19).
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ от 06-21-1276 территориального управления Министерства социальной политики Пермского края в связи со смертью ФИО3, Иные данные ФИО6 оформлена опека, опекуном назначена ФИО7 (л.д. 10).
Кроме того, ФИО7 неоднократно обращалась в МКУ «Управлением муниципальным жилищным фондом города Перми», а также в Управление жилищных отношений администрации <адрес> с заявлением об оформлении (изменении) договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> (заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). По всем заявлениям ФИО7 отказано по причине предоставления неполного пакета документов в соответствии с «Порядком заключения, изменения договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности, в связи с отсутствием волеизъявления ФИО4, наличием исправлений в ордере №, выданного Исполнительным комитетом Свердловского совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-43, 47-49).
Также установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД№ признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан – до ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду изложенного по настоящее время ФИО6 вынужден проживать по адресу: <адрес> (л.д. 28).
Как следует из представленной информации управления жилищных отношений от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени договор социального найма не заключен с ФИО7 и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По указанному адресу отрыт лицевой счет на имя ФИО2 Согласно заключению межведомственной комиссии при администрации Свердловской города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О выявлении основания признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу» и распоряжение начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД№ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и включен в Реестр жилых помещений, признанных непригодным для проживания граждан, и аварийных многоквартирных домов. В настоящее время указанный многоквартирный дом в действующие программы по расселению граждан <адрес> из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы не включён (л.д. 26-27).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как следует из определения Верховного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 47-В11-7 право пользования жилым помещением по договору социального найма может быть подтверждено различными письменными доказательствами. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счёта для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, истец был вселён в спорное жилое помещение.
На основании установленных фактических обстоятельств по делу суд приходит к выводу, что истец был вселён и пользовался спорным жилым помещением на законных основаниях, в том числе и на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», как регулирующей сходные правоотношения.
Принимая во внимание, что в спорное жилое помещение истец вселился на законных основаниях, её права на пользование жилым помещением до настоящего времени не оспорены, суд приходит к выводу о том, что на дату рассмотрения спора имеются основания для квалификации правоотношений по пользованию спорным помещением как социального найма.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора города Перми Жуков А.И. удовлетворить.
Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении серии II-ВГ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, право пользования жилым помещением, представляющем собой квартиру общей площадью 40,8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на условиях социального найма.
Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>», ИНН №, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО6 договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: : <адрес>, с кадастровым номером №
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись И.В. Егошин
Копия верна
Судья И.В. Егошин
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2026 года
Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела
№ 2-4827/2025 Свердловского районного суда г. Перми