Решение по делу № 2А-1148/2025 от 25.06.2025 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

38RS0031-01-2024-011627-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1148/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил взыскать задолженность в размере ~~~ руб., из них: страховые взносы на ОМС в размере ~~~ руб. за **/**/****, страховые взносы на ОПС в размере ~~~ руб. за **/**/****, пени в размере ~~~ руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 (~~~) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.

01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса» (далее - Федеральный Закон № 263-ФЗ) предусматривающий введение института единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС - признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности, а также денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее — ЕНП) и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ на ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика. Под ней понимается общая величина налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет.

В соответствии с п. 1 с. 11.3 НК РФ ЕНС признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с НК РФ.

В п. 3 ст. 11 НК РФ определено понятие сальдо ЕНС. Так, сальдо ЕНС представляет собой разницу между ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Сальдо ЕНС сформированное на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания).

При этом ч. 9 ст. 4 Федерального Закона № 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.

В переходном периоде сальдо ЕНС на 01.01.2023 у налогоплательщика формировалось с учетом особенностей, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений.

По состоянию на **/**/**** у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере ~~~ руб.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления в соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требования об уплате задолженности (включая сумму пеней) и взыскания задолженности.

В 2023 году п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Учитывая ранее принятые налоговым органом меры взыскания, предусмотренные ст. 46, 47, 48 НК РФ, по причине отрицательного сальдо ЕНС в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности по состоянию на **/**/**** № на сумму ~~~ руб., в котором сообщено о наличии задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в размере – ~~~ руб., пеней – ~~~ руб. Срок для исполнения обязанности по уплате задолженности в требовании установлен до **/**/****.

В частности, должнику предлагалось уплатить страховые взносы на ОПС в размере ~~~ руб., страховые взносы на ОМС в размере ~~~ руб., налог на доходы физических лиц в размере ~~~ руб., пени в общей сумме ~~~ руб.

Из взаимосвязанных положении ст.ст. 48, 46 НК РФ регулирующих порядок взыскания предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности. Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств формируется в размере не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

**/**/**** по причине неисполнения (не полного исполнения) в срок направленного в адрес налогоплательщика требования, в соответствии со ст.ст. 46, 48 НК РФ сформировано решение о взыскании ДС и ЭДС № в размере отрицательного сальдо – ~~~ руб., которое образовалось в результате неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей и соответствующей суммы пеней, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В связи с неисполнением ФИО1 требования, **/**/**** Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №, который в дальнейшем был отменен определением от **/**/****.

В ходе рассмотрения дела по существу, административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... отказался от требований, предъявленных к ФИО1, в части взыскания страховых взносов на ОМС в размере ~~~ руб. за **/**/****, страховых взносов на ОПС в размере ~~~ руб. за **/**/****, пени в общей сумме ~~~ руб. Отказ административного истца от требований в указанной части судом принят, производство по делу прекращено, о чем вынесено определение от **/**/****. С учетом частичного отказа от заявленных требований административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... в ходе рассмотрения дела настаивал на взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в виде пеней в размере ~~~ руб.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела от административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... в адрес суда поступило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного иска в суд со ссылкой на то, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от **/**/**** №. Указанное заявление было подано в суд **/**/****. Определением мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** заявление на выдачу судебного приказа было возвращено взыскателю по причине несоблюдения п. 9 ч. 1 ст. 123.6 КАС РФ. Вместе с тем, указанное определение от **/**/**** поступило в Инспекцию только **/**/****, т.е. за пределами сроков, установленных ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ. После получения данного определения, Инспекция **/**/**** повторно обратилась к мировому судье с тем же заявлением о вынесении судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... ФИО4 заявленные требования с учетом частичного отказа от иска поддержала, просила удовлетворить, пояснив суду, что заявленные ко взысканию в рамках рассмотрения настоящего административного дела пени обеспечены мерами взыскания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, представив суду свои возражения в письменном виде полагала, что оснований для взыскания пени не имеется с учетом того, что ею предпринимались меры к погашению образовавшейся задолженности, при этом пени, начисленные на недоимку во взыскании которой было ранее отказано вступившими в законную силу решениями суда, являются начисленными незаконно, в отсутствие правовых оснований.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

На основании пунктов 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из положений ст. 75 НК РФ следует, что уплату пеней необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, выполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Таким образом, пени следуют правовой судьбе недоимки.

В постановлении от 17.12.1996 № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ), которым статьи 48, 69, 70 НК РФ изложены в новой редакции.

В соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).

Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 названного Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (пункт 2).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В силу статьи 70 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено этим Кодексом (пункт 1).

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3000 руб., требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (пункт 2).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу пункта 3, 4 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч руб.;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч руб.,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч руб.,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч руб.,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч руб.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 (~~~) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.

По состоянию на **/**/**** у ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо в размере ~~~ руб., включающее в себя сумму неисполненных обязательств по уплате налогов на общую сумму ~~~ руб., а также сумму неисполненных обязательств по уплате пеней на сумму ~~~ руб.

Налоговой инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 №500, в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на **/**/**** об уплате задолженности на общую сумму ~~~ руб., из которых налог на доходы физических лиц в размере ~~~ руб., страховые взносы на ОПС в размере ~~~ руб., страховые взносы на ОМС в размере ~~~ руб., пени в общей сумме ~~~ руб., со сроком исполнения до **/**/****. Требование об уплате задолженности № направлено в адрес налогоплательщика посредством личного кабинета, получено им **/**/****.

В связи с неисполнение требования в установленный срок, налоговым органом вынесено решение № от **/**/**** о взыскании задолженности, указанной в требовании от **/**/**** №.

**/**/**** мировому судье судебного участка № .... поступило заявление Инспекции о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за **/**/**** в размере ~~~ руб., страховых взносов на ОМС за **/**/**** в размере ~~~ руб., страховых взносов на ОПС за **/**/**** в размере ~~~ руб., пени в размере ~~~ руб.

Указанное заявление возвращено Инспекции определением мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ. Указанное определение получено налоговым органом **/**/****, повторное предъявление указанного выше заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 последовало **/**/****.

**/**/**** вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за **/**/**** в размере ~~~ руб., страховых взносов на ОМС за **/**/**** в размере ~~~ руб., страховых взносов на ОПС за **/**/**** в размере ~~~ руб., пени в размере ~~~ руб., который определением от **/**/**** отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

**/**/**** налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

В настоящее время налоговым органом с учетом частичного отказа от требований в рамках настоящего административного дела заявлены ко взысканию пени в общей сумме ~~~ руб.

Согласно представленному административным истцом расчету, размер заявленных ко взысканию пеней складывается следующим образом:

пени, начисленные до **/**/**** в сумме ~~~ руб., в том числе:

страховые ОПС пени в размере ~~~ руб. за **/**/****

страховые ОПС пени в размере ~~~ руб. за **/**/****;

страховые ОМС пени в размере ~~~ руб. за **/**/****;

страховые ОМС пени в размере ~~~ руб. за **/**/****

страховые ОМС пени в размере ~~~ руб. за **/**/****;

страховые ОМС пени в размере ~~~ руб. за **/**/****

НДФЛ пени в размере ~~~ руб. за **/**/****

НДФЛ пени в размере ~~~ руб. за **/**/****;

НДФЛ пени в размере ~~~ руб. за **/**/****

НДФЛ пени в размере ~~~ руб. за **/**/****;

пени, начисленные в ЕНС с **/**/**** по **/**/****, в сумме ~~~ руб.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** по административному делу № Межрайонной ИФНС России № по .... отказано во взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме ~~~ рубля, в том числе:

~~~ руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за **/**/****;

~~~ руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии;

~~~ руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды **/**/****;

~~~. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

~~~ руб. - пени по транспортному налогу.

Вступившим в законную силу решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** по административному делу № Межрайонной ИФНС России № по .... отказано во взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме общей сумме ~~~ руб., в том числе:

налог на доходы физических лиц: налог в размере ~~~ руб., пени в размере ~~~ руб.;

налог на доходы физических лиц: пени в размере ~~~ руб.;

страховые взносы на ОПС: пени в размере ~~~ руб.;

страховых взносов на ОМС: пени в размере ~~~ руб.

При обращении в суд с административным иском в рамках указанного административного дела, налоговый орган указывал на неисполнение ФИО1 требований от **/**/**** №, от **/**/**** №, от **/**/**** №, от **/**/**** №, от **/**/**** №, от **/**/**** №.

налог на доходы физических лиц: пени – ~~~ руб.;

налог на доходы физических лиц: пени – ~~~ руб.

При обращении в суд с административным иском в рамках указанного административного дела, налоговый орган указывал на неисполнение ФИО1 требования от **/**/**** №.

Учитывая изложенное, разрешая требования административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по уплате пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС и ОПС за период **/**/**** за несвоевременную уплату НДФЛ за период с **/**/****., исходя из того, что во взыскании основной недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС, по НДФЛ, на которую начислены пени, за указанный период времени отказано вступившим в законную силу судебными актами, при этом доказательств взыскания основной недоимки по остальной части административным истцом не представлено.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании налога содержится в п. 2 ст. 48 НК РФ.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Как было указано выше и установлено судом, **/**/**** в связи с образовавшейся недоимкой по уплате налога, пени налоговым органом на имя ФИО1 сформировано требование № сроком исполнения до **/**/****, которое размещено в личном кабинете налогоплательщика и получено последним **/**/****.

**/**/****, т.е. за 1 день до окончания срока, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № .... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки на основании указанного выше требования. Данное заявление возвращено Инспекции определением мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ.

Как следует из заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на обращение с иском в суд, указанное определение получено **/**/****, т.е. за пределами установленного срока обращения в суд.

При этом, как следует из материалов дела и установлено судом, получив **/**/**** определение мирового судьи от **/**/**** о возврате первоначально поданного заявления о вынесении судебного приказа, повторно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только **/**/****, то есть через значительный период времени после получения определения мирового судьи.

По мнению суда, в данном случае административный истец не представил доказательств уважительных причин пропуска срока для обращения в суд. Инспекция является специализированным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью оплаты, профессиональным участником налоговых правоотношений, вследствие чего ему должны быть известны правила обращения в суд. Оснований полагать, что у налогового органа имелись препятствия обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в кратчайший срок после получения определения, не имеется.

Доводы представителя административного истца о наличии технического сбоя и, как следствие, отсутствии оснований своевременного обращения к мировому судье суд оценивает критически, как объективно ничем не подтвержденные.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 08.02.2007 № 381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении ходатайства Инспекции о восстановлении пропущенного процессуального сока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании задолженности по уплате пени в общей сумме ~~~ руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 25 июня 2025 года.

Судья: О.В. Недбаевская