Решение по делу № 2А-561/2023 от 24.07.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-561/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Палех Ивановской области 24 июля 2023 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., с участием помощника прокурора Палехского района Шалаева А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Зотовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (до 2017 года имевший фамилию ФИО6) привлекался к уголовной ответственности приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от 04 марта 2009 года по ч.2 ст.162 УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору того же суда от 31 июля 2008 года и назначено наказание в виде 7 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость погашена 21 января 2022 года

Решением Южского районного суда Ивановской области от 18 ноября2015 года в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 6 лет с установлением ограничений (дополненных решением Комсомольского районного суда Ивановской области от 24 января 2018 года): явка для регистрации в ОВД 4 раза в месяц; запрет выезда за пределы Ивановской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения праздничных и массовых мероприятиях на территории Ивановской области.

ФИО2 осуждён приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от 26 марта 2021 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% заработной платы, которые постановлением того же суда от 29 мая 2023 года заменены на 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого административного надзора на срок погашения судимости по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 26 марта 2021 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы <адрес>.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет судимость по указанному приговору за совершение преступления в период административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал требования по доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска, за исключением количества явок на регистрацию, которые считает чрезмерными.

Прокурор Шалаев А.А. иск считает обоснованным и подлежащим удовлетворению за исключением вменения ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время, поскольку сведений о совершении осужденным противоправных действий в ночное время, - не представлено.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 имеет судимость по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 26 марта 2021 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое отбывает наказание в виде лишения свободы, в связи с чем имеются основания для установления ему административного надзора, предусмотренные п.4 ч.2 ст.3 Закона.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 26 марта 2021 года погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить ему административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 26 марта 2021 года - один год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд учитывает образа жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.

По приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 26 марта 2021 года ФИО2 осужден за уклонение от административного надзора, связанное с выездом за пределы субъекта РФ по месту жительства. Вину по приговору суда частично признал. Является гражданином РФ, имеет возможность проживать по адресу: <адрес>, где до осуждения проживал с гражданской женой, не был трудоустроен, у нарколога не состоял на учете, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в том числе в алкогольном опьянении (ст.ст 20.20, 20.21 КоАП РФ).

В ЛИУ-8 взысканий и поощрений не имеет. Проходит <данные изъяты> лечение, слабо реагирует на воспитательные мероприятия, правила гигиены и санитарии соблюдает.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения:

- в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего или большего количества явок с учетом поведения ФИО2 до осуждения и в период отбывания наказания, -суд не усматривает;

- в виде запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку осужден за уклонение от административного надзора, связанное с выездом за пределы субъекта РФ по месту жительства;

- в виде запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) осуществляющих продажу алкогольной продукции, поскольку неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в том числе в алкогольном опьянении (ст.ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ).

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, - в настоящее время не имеется, в том числе и в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, поскольку не представлено сведений, что ФИО2 допускал противоправное поведение в ночное время. В связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Кроме этого, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению на основании ст.188 КАС РФ, поскольку срок отбывания наказания осужденным оканчивается 28 июля 2023 года, поэтому замедление исполнения решения суда исключит исполнение ФИО2 обязанности поднадзорного лица, что прямо противоречит задачам административного надзора, установленным статьей 2 Закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180, 188 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок погашения судимости 1 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 26 марта 2021 года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В остальной части иска отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий А.Н. Ефимычев