50RS0029-01-2025-007763-66
Дело № 2а-6282/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26.11.2025 город Наро-Фоминск, Московская область
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Даценко Д.В., рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО3 ФИО1 к начальнику Единого центра призыва <адрес>, к должностным лицам военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес>, к военному комиссариату Наро-Фоминского городского округа и городского округа Молодёжный <адрес> о признании действий незаконными и об обязании совершить действия,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника Единого центра призыва <адрес>, выразившиеся в направлении ему повестки от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № о явке в военный комиссариат <адрес>; признать незаконным бездействие должностных лиц военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес>, выразившееся в ненаправлении личного дела призывника по запросу военного комиссариата Наро-Фоминского городского округа; обязать должностных лиц военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес> направить его личное дело в военный комиссариат Наро-Фоминского городского округа и городского округа Молодёжный <адрес>; обязать должностных лиц военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес> снять ФИО1 с воинского учёта по месту прежнего жительства.
В обоснование указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на воинском учёте в военном комиссариате <адрес>, однако личное дело из военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес> не поступило, что препятствует полноте ведения воинского учёта.
Одновременно в его адрес незаконно была направлена повестка военного комиссариата <адрес>, тогда как он состоит на учёте в <адрес>.
Военный комиссариат <адрес> в письменном отзыве указал, что ФИО1 принят на воинский учёт в Наро-Фоминском военкомате с ДД.ММ.ГГГГ; личное дело из военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес> в адрес не поступало; призывная комиссия <адрес> не принимала решений о призыве ФИО1; на момент рассмотрения дела ФИО1 проходит медосвидетельствование; повестка, выданная военным комиссариатом <адрес>, не относится к полномочиям Москвы в отношении граждан, состоящих на учёте в <адрес>.
Военный комиссариат <адрес> ЗАО <адрес> пояснений и документов, подтверждающих направление личного дела, не представил.
Стороны в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.
Оценив представленные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дел следует, что с ДД.ММ.ГГГГ административный истец зарегистрирован и состоит на воинском учёте в военном комиссариате <адрес>, что подтверждено ответом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Личное дело призывника не направлено из военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес>, что прямо указано в отзыве и подтверждается отсутствием соответствующих документов.
Повестка от ДД.ММ.ГГГГ исходит из <адрес>, тогда как ФИО1 находится на воинском учёте в <адрес>, что выходит за пределы полномочий военного комиссариата Москвы.
Доказательств наличия запроса о передаче личного дела, поступившего в военный комиссариат <адрес> ЗАО <адрес>, материалы дела не содержат.
В представленном ответе комиссариат лишь сообщает об отсутствии поступивших запросов и о том, что личное дело не направлено.
Согласно ст. 8, ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ, гражданин подлежит призыву по месту воинского учёта.
На дату направления повестки ФИО1 состоял на учёте в <адрес>, что подтверждено материалами дела. Следовательно, направление повестки военным комиссариатом <адрес> противоречит компетенции, нарушает порядок ведения воинского учёта и является незаконным. Требование о признании незаконными действий начальника ЕЦП <адрес> -подлежит удовлетворению.
Материалы дела подтверждают, что запрос о направлении личного дела со стороны военного комиссариата <адрес> в комиссариат <адрес> ЗАО <адрес> не поступал. При отсутствии поступившего запроса отсутствует обязанность, а следовательно и бездействие как юридический факт, подлежащий признанию незаконным.
Оснований удовлетворять требование о признании незаконным бездействия военного комиссариата <адрес> отсутствуют.
Несмотря на отсутствие подтверждённого запроса на момент обращения в суд, на сегодняшний день ФИО1 законно состоит на учёте в <адрес>; личное дело не направлено; отсутствие личного дела препятствует реализации полномочий призывной комиссии нового места учёта.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане подлежат воинскому учёту по месту жительства.
В силу статьи 10 указанного закона организация воинского учёта возлагается на военные комиссариаты.
Положением о воинском учёте, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено ведение личных дел призывников и обмен необходимыми сведениями между военными комиссариатами при осуществлении мероприятий воинского учёта.
Поскольку ФИО1 поставлен на воинский учёт в военном комиссариате Наро-Фоминского городского округа, обязанность прежнего военного комиссариата обеспечить передачу материалов воинского учёта, включая личное дело призывника, вытекает из возложенной на военные комиссариаты обязанности по ведению, полноте и актуальности сведений воинского учёта.
Отсутствие личного дела препятствует надлежащему ведению воинского учёта и осуществлению призывных мероприятий по месту фактического учёта гражданина, в связи с чем требование об обязании направить личное дело является обоснованным.
В силу пункта 16 Положения о воинском учёте, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с воинского учёта по прежнему месту жительства производится военным комиссариатом при постановке его на воинский учёт по новому месту жительства.
Как установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учёте в военном комиссариате Наро-Фоминского городского округа, однако военный комиссариат <адрес> ЗАО <адрес> не выполнил обязанность по снятию его с воинского учёта по прежнему месту.
Поскольку указанная обязанность прямо предусмотрена пунктом 16 Положения №, требование об обязании снять ФИО1 с воинского учёта по прежнему месту подлежит удовлетворению.
Нарушения очевидны и подлежат устранению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО4 ФИО1 к начальнику Единого центра призыва <адрес>, к должностным лицам военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес>, к военному комиссариату Наро-Фоминского городского округа и городского округа Молодёжный <адрес> о признании действий незаконными и об обязании совершить действия - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия начальника Единого центра призыва <адрес>, выразившиеся в направлении ФИО1 ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повестки от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № о явке в военный комиссариат <адрес> пункт призыва.
Обязать должностных лиц военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес> направить личное дело призывника ФИО1 ФИО6 ФИО1 в военный комиссариат Наро-Фоминского городского округа и городского округа Молодёжный <адрес>.
Обязать должностных лиц военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес> снять ФИО1 ФИО7 ФИО1 с воинского учёта по прежнему месту жительства.
В удовлетворении требования о признании незаконным бездействия должностных лиц военного комиссариата <адрес> ЗАО <адрес> - отказать.
Настоящее решение принято в порядке упрощённого производства.
В соответствии со статьями 294 и 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оно может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Кроме того, может быть подано заявление об отмене упрощённого решения суда, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Судья Д.В. Даценко