Решение по делу № 2А-1776/2023 от 28.02.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1776/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-000318-97) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по ... обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик в 2014-2017 годах являлся владельцем транспортных средств, земельного участка. ФИО1 начислены транспортный налог, земельный налог, направлены налоговые уведомления. В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налога уплачена не в срок, установленный законодательством, ответчику в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени. В добровольном порядке сумма налогов не уплачена, в связи с чем, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате обязательных платежей и пени. Мировым судьей были выданы судебные приказы о взыскании обязательных платежей, однако, судебные приказы отменены на основании возражений ответчика. Административный истец просит взыскать с ФИО1 обязательные платежи на сумму 26 174,59 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по ... не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заселения надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу установлений ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, …, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено:

ФИО1 в 2014-2017 годах являлся собственником:

транспортных средств – <данные изъяты>, регистрационный знак №, мощность двигателя 135 л/с, <данные изъяты>, регистрационный знак №, мощность двигателя 200 л/с (2015-2017),

земельного участка – по адресу: ... (2014-2017); ... (2016).

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ..., а также выпиской из сведений РЭО ГИБДД ..., предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

Принадлежность вышеуказанного имущества административным ответчиком не оспорена.

В соответствии с действующим законодательством ИФНС по ... правомерно произвело начисление ответчику:

- за 2014 год земельного налога в сумме 277,00 рубля, транспортного налога в сумме 7 383,00 рублей, налога на имущество 3 207,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты не позднее **;

- за 2015 год транспортного налога в сумме 7 383,00 рубля, земельного налога в сумме 322,00 рубля, налога на имущество в сумме 5 932,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты не позднее **;

- за 2016 год транспортного налога в сумме 8 800,00 рублей, земельного налога в сумме 456,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты не позднее **;

- за 2017 год транспортного налога в сумме 5 750,00 рублей, земельного налога в сумме 129,00 рублей, налога на имущество в сумме 29 480,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты не позднее **.

По налоговым уведомлениям №, 11989303 произведен перерасчет земельного налога: за 2016 год в размере 1 087,00 рубль, за 2017 год в размере 1 160,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты не позднее **.

Налоговые уведомления направлены налоговым органом в порядке и в сроки, установленные налоговым законодательством. Своевременно в полном объеме налоги уплачены не были.

В адрес административного ответчика ИФНС России по ... направлены требования:

- № от ** об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 7383,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 164,89 рубля, земельного налога за 2015 год в сумме 322,00 рубля, пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 1,47 рубль, налога на имущество в сумме 5 932,00 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 132,48 рублей, со сроком исполнения **;

- № от ** об уплате пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 680,46 рублей, пени по налогу на имущество за 2015 в сумме 543,00 рублей со сроком исполнения **;

- № от ** об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 8800,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 152,39 рубля, земельного налога за 2016 год в сумме 1 221,00 рубль, пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 4,29 рубля, налога на имущество в сумме 27 494,00 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 476,10 рублей, со сроком исполнения **;

- № от ** об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 5750,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 87,02 рублей, земельного налога за 2017 год в сумме 2 376,00 рублей, пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 06,02 рубля, со сроком исполнения **.

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налоговые уведомления и требования за 2014-2016 направлены налоговым органом в порядке заказной корреспонденции и в сроки, установленные налоговым законодательством.

Кроме того, материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 имеет личный кабинет налогоплательщика, и посредством данного информационного ресурса в 2018 году был поставлен в известность о необходимости уплаты налога, пени, штрафа, о чем были направлены налоговое уведомление и требование, при этом сведений о том, что ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, в деле не имеется.

Поскольку установлено и подтверждено материалами дела, что налоговое уведомление и требование об уплате налога были направлены ответчику заказной корреспонденцией и через личный кабинет, то процедура направления налоговых извещений считается соблюденной.

В установленный срок налогоплательщик сумму задолженности, указанную в требованиях, не погасил. ИФНС России по ... реорганизовано в форме преобразования в МИФНС № по ....

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

При рассмотрении настоящего административного дела суд руководствуется редакцией, действовавшей на момент возникновения налоговой задолженности.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

** налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию обязательных платежей за 2015 год. ** мировым судьей судебного участка № по ... и ... выдан судебный приказ № о взыскании обязательных платежей на общую сумму 13 935,84 рублей.

При обращении с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от **, т.е. по ** включительно (**+6месяцев=**).

** налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию обязательных платежей за 2014-2016 годы. ** мировым судьей судебного участка № по ... и ... выдан судебный приказ № о взыскании обязательных платежей на общую сумму 38 609,59 рублей.

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен. ** вышеуказанные судебные приказы отменены в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказа. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов ответчиком не предпринято.

Доказательств оплаты налогов и пени за 2014 – 2016 года в полном объеме ответчиком не предоставлено, административным ответчиком не представлено возражений по порядку расчета налогов и пени.

** налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию обязательных платежей за 2017 год. ** мировым судьей судебного участка № по ... и ... выдан судебный приказ № о взыскании обязательных платежей на общую сумму 8 219,04 рублей.

Анализируя материалы приказного производства №, суд приходит к выводу, что административным истцом был пропущен срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании обязательных платежей за 2017 год.

Срок взыскания недоимки по налогам за 2017 в судебном порядке по требованию надлежит исчислять с момента выставления требования № от **, со сроком уплаты **, т.к. общая сумма недоимки по требованию превысила 3 000,00 рублей. Следовательно, заявлением о выдаче судебного приказа, оформленным в соответствии с требованиями КАС РФ, административный истец был вправе обратиться по ** включительно (**+6месяцев=**).

Вместе с тем, налоговым органом заявление о выдаче судебного приказа составлено и подано **, с пропуском срока, установленного законом, доказательств уважительности пропуска данного срока материалы дела не содержат. Также не представлено доказательств направления заявления о выдаче судебного приказа до **. В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования о взыскании транспортного налога за 2017 в сумме 5 750,00 рублей и пени в сумме 87,02 рублей, земельного налога за 2017 в сумме 2 376,00 рублей и пени в сумме 06,02 рублей, пени по земельному налогу за 2016 в сумме 01,97 рублей, не подлежат удовлетворению.

Не влияет на выводы суда об отказе в иске во взыскании недоимки за 2017 то обстоятельство, что административный истец обратился в Ангарский городской суд в соответствии с положениями п. 3 ст. 48 НК РФ, т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом, суд учитывает, что административным истцом пропущен установленный основной шестимесячный срок для предъявления заявления о взыскании недоимки по налогам и сборам, дальнейшее соблюдение иных сроков не влечет восстановление указанного срока.

Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы в сумме 16 183,00 рубля, пени по транспортному налогу за 2015-2016 годы в сумме 985,44 рубля, земельного налога за 2014 – 2016 годы в сумме 1 865,00 рублей, пени по земельному налогу за 2014-2016 годы в сумме 09,11 рублей, то указанная задолженность в размере 19 042,55 рубля подлежит взысканию с административного ответчика. На момент рассмотрения дела задолженность не оплачена, сведений об уплате суду не представлено.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (**) срок обращения в суд с административным иском не пропущен, т.к. дата окончания указанного срока **.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, и доказательства оплаты ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 761,70 рублей в соответствии со ст. 333.19 НК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям, т.к. административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ..., в доход государства:

транспортный налог за 2015-2016 год в сумме 16 183 рубля 00 копеек,

пени по транспортному налогу за 2015-2016 год в сумме 985 рублей 44 копейки за период с ** по **, с ** по **, с ** по **,

земельный налог за 2014-2016 год в сумме 1 865 рублей 00 копеек,

пени по земельному налогу за 2014 – 2016 год в сумме 09 рублей 11 копеек за период с ** по **, с ** по **, с ** по **.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 761 рубль 70 копеек.

В удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2017 год в сумме 5 750,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 87,02 рублей, земельного налога за 2017 год в сумме 1 289,00 рублей, пени по земельному налогу за 2016-2017 год в сумме 06,02 рублей за период с ** по **, с ** по **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.