Дело № 2а-339/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Комсомольск Ивановской области 10 ноября 2022 года
Комсомольский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.,
с участием прокурора прокуратуры Комсомольского района Ивановской области Чижовой Е.Н.,
административного истца - представителя Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО1,
при секретаре Черновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Комсомольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и дополнительных ограничений, мотивировав тем, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. В том же приговоре в отношении ФИО2 усилено дополнительное наказание в виде ограничения свобода на срок 10 месяцев.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В местах лишения свободы характеризовался <данные изъяты>.
После отбытия основного наказания ФИО2 был поставлен на учет ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области (дислокация г. Комсомольск) для отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>.
Участковым УУП ОМВД России по Комсомольскому району характеризуется, как лицо, <данные изъяты>.
Кроме того, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в течение одного административного года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Ивановский» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей.
В связи с чем, начальник Отдела МВД России по Комсомольскому району просит установить ФИО2 административный надзор на срок до трех лет и следующие ограничения и запреты:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или), по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время);
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен, представил в суд расписку, в которой просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, против чего представитель административного истца и прокурор не возражают.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Суд не признает явку административного ответчика обязательной, поскольку ФИО2 просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением он ознакомлен, что подтверждается представленной в дело распиской ФИО2, и не имеет возражений против предъявленного к нему административного иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора Чижовой Е.Н., полагавшей заявленные требования удовлетворить полностью, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 названного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренный частью 3 настоящий статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, в отношении ФИО2 усилено дополнительное наказание в виде ограничения свобода на срок 10 месяцев.
Согласно копии справки №, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания. В местах лишения свободы характеризовался положительно, поощрялся администрацией исправительных учреждений за добросовестное отношение к труду, дисциплинарных взысканий не имел, что подтверждается характеристикой на осужденного ФИО2
После отбытия основного наказания ФИО2 был поставлен на учет ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области (дислокация г.Комсомольск) для отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>.
Участковым УУП ОМВД России по Комсомольскому району характеризуется, как лицо, не работающее, не состоящее в браке, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, поступали неоднократные жалобы со стороны матери на его неправильное поведение в быту, за административный год привлекался к административной ответственности.
Кроме того, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в течение одного административного года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Ивановский» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей.
Вышеуказанные постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.
В силу статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено:
1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд пришел к выводу, что предложенные административным истцом к установлению при административном надзоре обязанности являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу, которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени, с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время); запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков, с учетом приведенных сведений о личности ФИО2, являются обоснованными, поскольку правонарушения, посягающие на общественный порядок, совершены им в общественном месте, в связи с чем, суд считает установить ФИО2 указанные ограничения, с целью контроля за его поведением. Суд полагает, что данные ограничения в отношении ФИО2 будут отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, с учетом сведений о его личности, суд считает установить ему административный надзор по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на срок один год, что будет соответствовать задачам административного надзора, установленным ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, против чего административный ответчик не возражает.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району об установлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на срок один год.
На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения и обязанности:
- обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;
- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания, и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время);
- запретить ФИО2 пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: А.Ю. Большаков
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.