дело №а-3065/2023
УИД №86RS0004-01-2023-001099-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сургут 13 февраля 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,
с участием старшего помощника прокурора города Сургута Дубенкина А.Ю., представителя административного истца УМВД России по г. Сургуту ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по <адрес> обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и просит, в соответствии с ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные 4 раза в месяц; запрета посещения ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных питейных заведений; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета посещать места проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях, мотивируя требования тем, что ФИО2 осужден приговором Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, направлен для отбытия наказания в ИК- общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 из мест лишения свободы освободился по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2, в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье населения, а также на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования полностью поддержал, пояснив суду, что установление указанных выше ограничений будет способствовать профилактике повторного совершения административным ответчиком преступлений.
Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора согласен, пояснил, что будет стараться исправиться.
Старший помощник прокурора <адрес> Дубенкин А.Ю. доводы заявления поддержал, считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком на 3 года, указанные в иске административные ограничения в отношении ответчика считает обоснованными. Счел возможным снизить количество явок в органы внутренних дел до 2 раз в месяц.
Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав участников судебного заседания, изучив документы и материалы, приложенные к административному исковому заявлению, суд пришел к выводу об обоснованности административного искового заявления и необходимости его частичного удовлетворения по следующим основаниям:
правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.1 ст.3 и п. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Сургутского городского суда <адрес> - Югры по ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 из мест лишения свободы освободился по отбытию срока наказания.
С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, общественной безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес>, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес>, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Согласно представленной характеристике, ФИО3 по характеру эмоционально выдержанный, на профилактические беседы реагирует не всегда, выводы для себя делает не всегда, нуждается в контроле со стороны сотрудников УМВД России по <адрес>, в целом характеризуется посредственно.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица указанного в части 1 (п. 1) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
В связи с указанным, ФИО3, может быть установлен административный надзор с административными ограничениями на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в настоящее время он имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение срока погашения судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, общественной безопасности.
Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, а также вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно положениям ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом характера и обстоятельств совершенного тяжкого преступления, сведений об образе жизни административного ответчика, его поведении, а так же обстоятельств совершенных административных правонарушений, судимость по приговору Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, ФИО3 имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности за нарушение общественного порядка, общественной безопасности, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные 2 раза в месяц; запрета посещения ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных заведений; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении административного надзора,- удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору;
обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные 2 раза в месяц;
запретить посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных питейных заведений;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору.
В остальной части заявленные требования административного истца, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023.
Судья подпись Выговская Е.Г.
КОПИЯ ВЕРНА 13.02.2023
Подлинный документ находится в деле № 2а-3065/2023
УИД №86RS0004-01-2023-001099-81
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________Е.Г. Выговская
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания ____________Коптева Л.Е.