Дело №2-509/2023

УИД 23RS0052-01-2023-000482-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 28 марта 2023 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Сухорутченко В.А.,

секретаря судебного заседания Сафроновой М.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район о признании незаконным бездействия, выразившегося в не создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами и маломобильными гражданами объектом социальной инфраструктуры – зданием МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, расположенным по адресу: <...>. 98, и обязании совершить определенные действия по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

В обоснование заявленных требований прокурором указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защиты инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства, выразившиеся в несоблюдении социального права инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для доступа к объектам социальной инфраструктуры Тихорецкого района.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является одной из важнейших целевых задач государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №297.

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 №73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости – другими средствами подъема.

В нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи Краснодарского края» здание МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, недоступно для инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных граждан, что ущемляет установленные законом социальные права инвалидов, а также граждан, нуждающихся в особой социальной поддержке со стороны государства и общества.

По указанным основаниям Тихорецкий межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействие МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, выразившееся в не создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами, детьми-инвалидами и маломобильными гражданами в здании МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район по адресу: <...>. 98, и обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения, а именно: Вход №1 обеспечить на лестнице на входе наружной горизонтальные завершения поручней вверху и внизу с не травмирующим окончанием, выступающим за границы лестничных маршей на 30 см; перед лестницей на входе наружной установить тактильно-контрастные наземные указатели; пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, оборудовать с уклоном не более 80% или установить подъемник, дублирующий наружную лестницу на входе, (при перепаде высот до 3,0м); при наличии пандуса предусмотреть входную площадку на входе в здание не менее 2,2х2,2м; на входной площадке предусмотреть ширину проема одной створки двери в свету не менее 0,9 м; на входной площадке обустроить высоту порога двери наружной не более 1,4 м. Вход №2: дверь входная наружная: на входной площадке обустроить высоту порога наружной не более 1,4 м. Пути движения (для доступа в зону оказания услуги): на пути движения устранить перепады высот более 1,4 см; на лестнице внутренней (в зону оказания услуги) обеспечить горизонтальное завершение поручней вверху и внизу с не травмирующим окончанием, выступающее за границы лестничных маршей на 30 см; нанести противоскользящие контрастные полосы (одна или несколько) общей шириной 8-10 см на проступях краевых ступеней внутренней лестницы (в зону оказания услуги); ширину проема одной створки в свету двери входной внутренней (в зону оказания услуги), предусмотреть не менее 0,9 м; высоту порога двери входной внутренней (в зону оказания услуги), предусмотреть не более 1,4 см. Зона оказания услуги: обеспечить в зале не менее 5% мест для инвалидов-колясочников; обеспечить проем двери шириной не менее 0,9 м; обеспечить высоту порога не более 1,4 см; обеспечить ширину прохода не менее 1,2 м. Санитарно-гигиеническое помещение: оборудовать 5% (но не менее 1) доступных для инвалидов кабин уборных; установить информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом), размещенные со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 м до 1,6 м от пола, на расстоянии 0,1-0,5 м от края двери; в санитарно-гигиеническом помещении обеспечить: пространство для размещения кресла-коляски рядом с унитазом не менее 0,8м. Средства информации: обустроить специальными символами доступных элементов здания и указателями направления движения (санитарно-гигиеническое помещение, кабинет).

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, так ответчиком не созданы условия для обеспечения беспрепятственного пользования инвалидами, детьми-инвалидами и маломобильными гражданами здания МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район.

Представитель ответчика – МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В заявлении указал, что признает исковые требования, последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему известны и понятны. Представил суду план финансово-хозяйственной деятельности, план выполнения мероприятий по обеспечению доступности объекта. Просил представить отсрочку исполнения решения суда до 01.10.2023.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, - Управления социальной защиты населения в Тихорецком районе ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования.

Выслушав истца, рассмотрев заявление представителя ответчика о признании исковых требований, суд принимает во внимание следующее.

На основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заявление о признании исковых требований подано представителем ответчика – МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район ответчиком добровольно, подписано собственноручно, последствия принятия иска ему известны и понятны.

Законом предусмотрено распорядительное право признание иска, которое в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При установленных обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные Тихорецким межрайонным прокурором исковые требования.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, вправе отсрочить исполнение решения суда.

Принимая во внимание, что проведение реконструкции объекта финансируется за счет бюджетных денежных средств, для приведения здания МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район в соответствие с действующими требованиями законодательства необходимо определенное время, учитывая позицию представителя истца, не возражавшего в судебном заседании о предоставлении ответчику отсрочки, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до 01.10.2023.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Принять признание иска, заявленное директором МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район.

Признать незаконным бездействие МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, выразившегося в не создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами и маломобильными гражданами объектом социальной инфраструктуры – зданием МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, расположенным по адресу: <...>.

Обязать МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район устранить допущенные нарушения в здании МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, расположенном по адресу: <...>, а именно: Вход №1 обеспечить на лестнице на входе наружной горизонтальные завершения поручней вверху и внизу с не травмирующим окончанием, выступающим за границы лестничных маршей на 30 см; перед лестницей на входе наружной установить тактильно-контрастные наземные указатели; пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, оборудовать с уклоном не более 80% или установить подъемник, дублирующий наружную лестницу на входе, (при перепаде высот до 3,0м); при наличии пандуса предусмотреть входную площадку на входе в здание не менее 2,2х2,2м; на входной площадке предусмотреть ширину проема одной створки двери в свету не менее 0,9 м; на входной площадке обустроить высоту порога двери наружной не более 1,4 м. Вход №2: дверь входная наружная: на входной площадке обустроить высоту порога наружной не более 1,4 м. Пути движения (для доступа в зону оказания услуги): на пути движения устранить перепады высот более 1,4 см; на лестнице внутренней (в зону оказания услуги) обеспечить горизонтальное завершение поручней вверху и внизу с не травмирующим окончанием, выступающее за границы лестничных маршей на 30 см; нанести противоскользящие контрастные полосы (одна или несколько) общей шириной 8-10 см на проступях краевых ступеней внутренней лестницы (в зону оказания услуги); ширину проема одной створки в свету двери входной внутренней (в зону оказания услуги), предусмотреть не менее 0,9 м; высоту порога двери входной внутренней (в зону оказания услуги), предусмотреть не более 1,4 см. Зона оказания услуги: обеспечить в зале не менее 5% мест для инвалидов-колясочников; обеспечить проем двери шириной не менее 0,9 м; обеспечить высоту порога не более 1,4 см; обеспечить ширину прохода не менее 1,2 м. Санитарно-гигиеническое помещение: оборудовать 5% (но не менее 1) доступных для инвалидов кабин уборных; установить информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом), размещенные со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 м до 1,6 м от пола, на расстоянии 0,1-0,5 м от края двери; в санитарно-гигиеническом помещении обеспечить: пространство для размещения кресла-коляски рядом с унитазом не менее 0,8м. Средства информации: обустроить специальными символами доступных элементов здания и указателями направления движения (санитарно-гигиеническое помещение, кабинет).

Отсрочить до 01 октября 2023 года исполнение решения Тихорецкого городского суда от 28 марта 2023 по гражданскому делу №2-509/2023 по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Детская школа искусств» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда В.А. Сухорутченко