№ 2а-9375/2025
УИД 50RS0002-01-2025-006498-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2025 года г. Видное
Московская область
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Стёпиной А.В.,
при секретаре Егоровой А.Ю.,
с участием старшего помощника Видновского городского прокурора Московской области ФИО3,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика УМВД России по Ленинскому городскому округу Московской области - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению МВД России по Ленинскому городскому округу Московской области о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным иском, в котором просит суд частично отменить административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении истца был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 час. до 06 час., без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Тбилисское сельское поселение» Тбилисского района Краснодарского края без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Просит оставить ему только обязанность являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, женился. Установленные ограничения не позволяют ему трудоустроиться официально, поскольку есть временные и территориальные ограничения.
В судебное заседание административный истец явился, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель Управления МВД России по Ленинскому городскому округу Московской области явился, представил материалы дела об административном надзоре в отношении ФИО1, пояснил, что доводы административного истца не могут служить основанием к удовлетворению иска, при этом не отрицал, что ФИО1 на регистрацию является регулярно, к административной ответственности не привлекался.
В судебном заседании прокурором дано заключение об отсутствии оснований к удовлетворению административного иска.
Суд, выслушав объяснения участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 222, ст. 317, ч. 3 ст. 30, п. «а», «е», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием первых трех лет в тюрьме, остального срока наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ изменен, из приговора исключено указание на осуждение по ч. 3 ст. 205 УК РФ.
Решением Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 час. до 06 час., без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Тбилисское сельское поселение» Тбилисского района Краснодарского края без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Под административным надзором находится с ДД.ММ.ГГГГ.
Административный надзор в отношении истца осуществляется УМВД России по Ленинскому городскому округу Московской области, поскольку последний прибыл в Ленинский городской округ на основании маршрутного листа в связи с переменой места жительства.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Приведенные в административном иске обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворить такой иск.
Учитывая характер совершенных ФИО1 преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, основания для установления в отношении него административного надзора, а также то, что установление административного надзора и соответствующих ограничений ФИО1 имеет целью устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения, суд приходит к убеждению о том, что совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о частичном снятии ограничений в судебном заседании не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО1 не достигнуты.
Административным истцом не предоставлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности частичной отмены установленных судом ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений.
Доводы административного истца о том, что отмена запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания или места пребывания с 23 час. до 06 час., а также выезда за пределы территории проживания, необходимы ему для возможности официального трудоустройства, не могут служить основанием для частичной отмены, установленных судом административных ограничений, поскольку предварительное разрешение органа внутренних дел для выезда за пределы территории или возможности пребывания вне жилого помещения в ночное время не требуется, если это связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Сохранение административного надзора не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и является необходимым и соразмерным, поскольку установленные ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным истцом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению МВД России по Ленинскому городскому округу Московской области о частичной отмене административных ограничений – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года.
Судья А.В.Стёпина