Дело 2а-3364/2023
54RS0005-01-2023-002659-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
630088, <...>
23 августа 2023 года город Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Ассоциации «Яхт-Клуб «Водник» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в порядке Главы 27 КАС РФ обратилось в суд с указанным административным иском, просило ликвидировать Ассоциацию «Яхт-Клуб «Водник» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 23.08.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об Ассоциации любителей парусного спорта «Яхт-Клуб «Водник» за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный №). Директор ассоциации – ФИО1 Организация не информирует истца о продолжении своей деятельности, отчет по установленной форме не предоставляет, не предоставлены отчетные сведения о деятельности за 2020-2021 гг. 13.07.2022 в адрес организации было направлено уведомление об устранении организацией имеющихся нарушений № за непредставление информации о своей деятельности. В последующем отчеты не были предоставлены. Выявленные нарушения являются основанием для ликвидации организации и об исключении организации из ЕГРЮЛ согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ.
Представитель административного истца ГУ Минюста РФ по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, которое получено 24.07.2023, в иске просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Представитель административного ответчика – Ассоциации любителей парусного спорта «Яхт-Клуб «Водник» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд за истечением срока хранения ввиду неявки адресата за его получением, о причинах неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо – ФИО1 (привлечен к участию в деле согласно требованиям ч.3 ст. 263 КАС РФ) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд за истечением срока хранения ввиду неявки адресата за его получением, о причинах неявки не сообщил.
Дело рассмотрено в упрощенном порядке в соответствии с п.4 ст.291 КАС РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Ассоциация любителей парусного спорта Яхт-Клуб «Водник» зарегистрирована в качестве юридического лица 02.07.2015, что следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.19-24), в связи с чем, государственным регистрирующим органом внесены соответствующие сведения. ФИО1 согласно сведениям ЕГРЮЛ является директором (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица).
При этом в Уставе организации (л.д.11-18) указано, что она является некоммерческой организацией, основанной на членстве и созданной гражданами РФ в целях представления и защиты общих интересов, для достижения общественно-полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей, предусмотренных настоящим Уставом.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции, применяемой с 01.01.2023) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
В ранее действующей редакции закона предусматривалось: некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 приказа Минюста России №122 (утратил силу с 01.03.2022) некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
По данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области данной обязанности ответчик не выполнял, не предоставив отчеты о своей деятельности за 2020 и 2021 гг. Отсутствие представление отчетов зафиксировано и нашло свое отражение в данных информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций, подтверждается выпиской из ведомственного реестра УНРО (скриншот) (л.д.33-35).
13.07.2022 ГУ Минюста РФ по НСО в адрес руководителя Ассоциации любителей парусного спорта «Яхт-Клуб «Водник» направлено письмо о необходимости представления отчетов по адресу: <адрес> (л.д.25-26).
В подтверждение отправки в адрес ответчика указанного письма административным истцом представлена копия почтового реестра и отчета об отслеживании почтового отправления, согласно которому конверт возвращен отправителю 17.08.2022 в связи с неполучением адресатом (л.д.27-32).
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии обстоятельств для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.
Ликвидировать Ассоциацию любителей парусного спорта «Яхт-Клуб «Водник» (ОГРН №).
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для исключения сведений об Ассоциации любителей парусного спорта «Яхт-Клуб «Водник» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заинтересованные лица вправе заявить ходатайство об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г.Новосибирска в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения участниками дела.
В окончательной форме решение изготовлено 22 сентября 2023 года.
Судья (подпись) И.С. Новикова
Подлинник решения хранится в административном деле №2а-3364/2023 Кировского районного суда г.Новосибирска (УИД: 54RS0005-01-2023-002659-28).
По состоянию на 22.09.2023 решение не вступило в законную силу.