Решение по делу № 2А-2952/2023 от 12.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года город Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой К.Н.,

с участием прокурора Трофимовой О.И.,

в присутствии представителя административного истца – инспектора ФИО8, административного ответчика ФИО2-оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2952/2023 (УИД 38RS0034-01-2023-002586-80) по административному иску начальника отдела полиции № 4 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции № 4 МУ МВД России «Иркутское» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2-о. срока административного надзора.

В обосновании заявленных требований указал, что ФИО4-о. осужден Новоуренгойским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.3 ст.162 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы 29.10.2021 по отбытии срока наказания.

15.09.2021 решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО4-о. установлен административный надзор сроком на 2 года, т.е. до 02.11.2023. Возложены ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания до регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, запрет выезда за пределы г.Иркутска Иркутской области.

Однако установленные ограничения ФИО4о. нарушал, за что неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом характеризующего материала и даты погашения судимости, просил продлить ФИО4-о. срок административного надзора на 3 мес., т.е. до 02.02.2024.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2-о. в судебном заседании возражал против продления административного надзора. Пояснил, что отсутствовал по месту жительства вынужденно, поскольку отвозил больному брату в Ангарск лекарства.

Прокурор ФИО5 полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 7 Федерального закона 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (п. 2); совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (п.4).

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения о том, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 22 и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 декабря 2014 г. ФИО2-о. осужден по ч. 3 ст.162 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.04.2015 приговор Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2014 в отношении ФИО6 и ФИО2-о. оставлен без изменения.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15.09.2021 в отношении ФИО2-о. установлен административный надзор сроком на 2 года. Установлены ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Иркутска Иркутской области, обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, ежедневно.

02.11.2021 ФИО2-о. предупрежден под роспись о возможности продления срока административного надзора, изменении перечня административных ограничений в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Также уведомлен о правовых последствиях нарушения ст. 314.1 УК РФ, ст. 19.24 КоАП РФ и ознакомлен с их содержанием.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 62АП326079 от 04.04.2023 ФИО2-о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, в которое ему запрещено пребывание вне указанного помещения. Назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Штраф не оплачен.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 62АП326078 от 04.04.2023 ФИО2-о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту выезда за установленные судом пределы территории. Назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Штраф не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Ленинского района г.Иркутска от 12.05.2023 ФИО2-о. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласовании с территориальными органами федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функции по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Перечисленные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2-о. не оспаривал.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из протоколов об административном правонарушении административные события с участием административного ответчика, по фактам которых он привлечен к административной ответственности, имели место 04.04.2023, 30.04.2023).

С учетом положений ч.ч. 1, 2 ст. 4.6 КоАП РФ ФИО2-о. считается лицом, три раза подвергнутым административному наказанию, за совершение правонарушений против порядка управления.

Согласно бытовой характеристике ФИО2-о. проживает по адресу: г<адрес> совместно с семьей. Трудоустроен не официально. Состоит под административным надзором. Привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. К уголовной ответственности после освобождения не привлекался. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало.

Учитывая данные о личности ФИО2-о., наличие судимости, совершение поднадзорным лицом в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, суд считает, что продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора.

Доводы административного ответчика об уважительном характере причин нарушения установленных административных ограничений на выводы суда не влияют, поскольку постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

С учетом установленных обстоятельств, даты погашения судимости (29.10.2031) суд полагает возможным продлить срок административного надзора на 3 месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15.09.2021.

Таким образом, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить ФИО2, ****год года рождения, место рождения: с<...>, административный надзор сроком на три месяца, то есть до 2 февраля 2024 г.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Э.В.Трофимова

Мотивированный текст решения изготовлен и с ним можно ознакомиться 12 июля 2023 года.