КОПИЯ Дело № 2-4257/2022
УИД 50RS0042-01-2022-005591-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2022 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Базылевой Т.А., при секретаре Мизиной Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с уточненным иском в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1 является собственником здания - жилого дома с кадастровым №, общей площадью 40,8 кв.м., расположенного по адресу: -. Указанный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности на основании Договора купли-продажи. При домовладении имеется земельный участок площадью 1574 кв.м. В 2021 года истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1574 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, которым ему отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, в связи с тем, что по мнению ответчика, на представленной схеме отсутствует обозначение всех объектов, расположенных на испрашиваемом земельном участке. Вместе с тем, правопредшественникам истца предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1 573,9 кв.м. под строительство дома. Поскольку к ФИО1 перешло право собственности на домовладение, за которым первоначальному собственнику под его строительство предоставлялся в бессрочное пользование земельный участок, то, полагает, что истец вправе оформить право собственности на него в порядке бесплатного предоставления, поскольку к ним перешло право пользования земельным участком на том же праве, которым обладали правопредшественники.
Представитель Администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. Просил отказать в удовлетворении иска.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых следует, что они не возражают против признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в границах, указанных в иске. Споры по границам между ними отсутствуют.
Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассматривать дело в отсутствие третьих лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право собственности на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Судом установлено, что истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 40,8 кв.м., расположенного по адресу: , -. Указанный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФИО1 (л.д. 10-11).
Согласно представленной схеме площадь земельного участка при доме составляет 1 574 кв.м., что соответствует сложившемуся порядку пользования.
Для оформления указанного участка в собственность бесплатно истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального для предварительного согласования предоставления.
Согласно Решению от ДД.ММ.ГГГГ № №, в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, собственность на которые не разграничена» истцу было отказано со ссылкой на то, что на представленной схеме отсутствует обозначение всех объектов, расположенных на испрашиваемом земельном участке (л.д. 12).
Не согласившись с данным отказом, ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании за ним права собственности на испрашиваемый земельный участок, ссылаясь на то, что у него имеются основания для предоставления в собственность земельного участка бесплатно.
Из материалов дела следует, что право собственности ФИО6 на жилой возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами инвентарно-правового дела.
Право собственности правопредшественника ФИО6 – ФИО7 на указанный жилой дом возникло на основании решения Мухановского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ и Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что право собственности истца на жилой дом возникло до введения в действие ЗК РФ.
При доме согласно материалам БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расположен земельный участок площадью 1 500 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 1573,9 кв.м.
Пунктом 5 ст.1 ЗК РФ предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты имеют единую судьбу.
В соответствии со п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со п.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР, согласно которым при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу ч. 4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, истец являясь собственником жилого дома, право на которое возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, вправе претендовать на приобретение земельного участка при доме в собственность бесплатно.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно подлежат удовлетворению как обоснованные.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) состоящий в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастра недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а так же характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч.4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно представленной схеме площадь земельного участка при доме составляет 1574 кв.м., что не противоречит материалам БТИ. Границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № установлены и принимаются истцом по сведениям ГКН, заявлениями смежных землепользователей – третьих лиц по делу ФИО4 и ФИО5 подтверждается отсутствие споров по границам.
В соответствии с ч. 10 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пунктом 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, во взаимосвязи с письмом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-, судебное решение о признании прав, в котором не определено местоположение границ земельного участка, не может являться документом об образовании земельного участка, в связи с чем вступившими в силу судебными актами должно быть определено местоположение границ земельных участков, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельных участков.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным при признании за истцом права собственности на спорный земельный участок установить его границы в соответствии со схемой расположения земельного участка.
Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ГДР (ИНН: №) к Администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1574 кв.м. по адресу: , Сергиево границах, определённых схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, по следующим геоданным:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м
X
Y
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН относительно вышеуказанного земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Т.А. Базылева