72RS0022-01-2025-000645-95
Дело № 2-321/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Уват Тюменской области 17 ноября 2025 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шапенова Б.К., при секретаре Двойниковой О.С.,
с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании письменной доверенности от 18.04.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации Уватского муниципального района Тюменской области о признании проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованием к ответчику о признании его проживания в жилом помещении по адресу: (Адрес обезличен) на условиях договора социального найма, о признании за ним права собственности на указанный жилой дом в порядке приватизации.
Свои требования мотивировал тем, что совместно с членами его семьи органами местной власти был вселен в вышеуказанный жилой дом, при этом каких-либо документов истцу представлено не было. На протяжении всего времени проживания в спорном доме истец несет бремя содержания вышеуказанного имущества, содержит его в надлежащем виде, уплачивает коммунальные платежи и совершают иные действия, направленные на поддержание имущества в удовлетворительном состоянии. С целью приватизации квартиры, истец обратился в администрацию Уватского муниципального района для заключения договора социального найма последующей возможностью приватизации, однако, в заключении договора ему было отказано. Также истец обращался в администрацию Уватского муниципального района с просьбой о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, но ему было отказано в связи с отсутствием его в списках нуждающихся. Отсутствие договора социального найма в отношении спорной квартиры лишает истца возможности реализовать свои права, в частности, права приватизировать в законном порядке жилье.
Истец ФИО1, третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО7, надлежаще извещенные о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о его отложении не ходатайствовали, интересы истца будет представлять ФИО9, третьи лица представили в суд заявления, согласно которым не возражают против удовлетворения иска ФИО1 (л.(Номер обезличен)
Представитель ответчика - администрации Уватского муниципального района направил отзыв на иск, в котором указывает, что просит решение по иску принять на усмотрение суда.
Представитель истца на участии в судебном заседании не явившихся лиц не настаивала, в связи с чем, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие последних.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила его удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно техническому плану, объект - жилой дом по адресу: (Адрес обезличен), площадь 58,0 кв.м., год завершения строительства – 1978, кадастровый номер земельного участка (Номер обезличен) (Номер обезличен)
(Дата обезличена) между ОАО «Тюменьэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения, согласно которому, поставщик обязуется поставлять потребителю электроэнергию по адресу: (Адрес обезличен), потребитель обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать потребленную электрическую энергию и услуги (Номер обезличен)
(Дата обезличена) между МП «Уватское ПКО» и ФИО1 заключен договор на оказание коммунальных услуг по адресу: (Адрес обезличен) (Номер обезличен)
(Дата обезличена) между МП «Ивановское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» и ФИО5 заключен договор на оказание жилищно-коммунальных услуг по адресу: (Адрес обезличен) ((Номер обезличен)
ФИО1 выдана абонентская книжка на поставку газа ((Номер обезличен)
Согласно справкам от (Дата обезличена), от (Дата обезличена), ФИО1 проживает по адресу: (Адрес обезличен) имеет состав семьи: жена – ФИО6, дочь – ФИО3, дочь – ФИО11 ((Номер обезличен)
Согласно выписке из ЕГРН от (Дата обезличена), сведения о зарегистрированных правах на нежилое помещение, расположенное по адресу: (Адрес обезличен), площадью 54,0 кв.м, отсутствуют (Номер обезличен)
Истцом представлены квитанции, чеки по оплаченным коммунальным услугам по адресу: (Адрес обезличен) за апрель, июль, август, 2018 года, июнь 2019 года ((Номер обезличен)
Согласно выписке из реестра муниципального имущества Уватского муниципального района от (Дата обезличена), жилой дом общей площадью 51,74 кв.м., расположенный по адресу: (Адрес обезличен), ввод в эксплуатацию (Дата обезличена), является муниципальной собственностью, на основании распоряжения (Номер обезличен)-р от (Дата обезличена) «О принятии имущества в муниципальную собственность» (Номер обезличен)
Письмом от (Дата обезличена) Администрацией Уватского муниципального района истцу в заключении договора социального найма жилого помещения отказано ((Номер обезличен)
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 на праве собственности принадлежат: жилое помещение по адресу: Тюменская область, г.Тобольск, ул.3 Трудовая, д.17, кв.9, нежилое помещение по адресу: Тюменская область, <...>, блок 7, гараж 42 (Номер обезличен)
Согласно распоряжению (Номер обезличен)-р от (Дата обезличена), в муниципальную собственность (Адрес обезличен) от предприятия ЗАО «Тобольскгаз» принято нежилое здание, расположенное по адресу: (Адрес обезличен). Распоряжением (Номер обезличен)-р от (Дата обезличена) п.1 изложен в следующей редакции: «принять в муниципальную собственность (Адрес обезличен) от ЗАО «Тобольскгаз» жилой дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен)» ((Номер обезличен)
Согласно ходатайству, зам.начальника ОВД (Адрес обезличен) ФИО4 просит главу Уватской сельской администрации предоставить ФИО1 жилье, на период службы в ОВД Уватского района (Номер обезличен)
Приказом (Номер обезличен) от (Дата обезличена) жилой дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен) передан в муниципальную собственность (Адрес обезличен), составлен акт приема-передачи имущества ((Номер обезличен)
Согласно справке, в архиве ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» в отношении ФИО1 сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории Тюменской области отсутствуют (Номер обезличен)
В соответствии с ч.1 ст.672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании ст.ст.49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
В соответствии со статьей 7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.18 Закона о приватизации, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец вселился в жилое помещение с разрешения представителя органа местного самоуправления, как лицо, проходившее службу в органах внутренних дел Уватского района, в связи с чем, приобрел право пользования им, несмотря на отсутствие подтверждающих законность вселения документов. Оснований не доверять в этой части пояснениям истца суд не усматривает.
С момента предоставления квартиры и до настоящего времени истец в полном объёме исполняет обязанности нанимателя жилого помещения: пользуется спорным жилым помещением, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает его в надлежащем состоянии, что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Тот факт, что истец не состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не может ограничивать конституционное право истца на жилище, в том числе его право на приватизацию жилого помещения.
Из исследованных судом документов следует, что спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность, было предоставлено истцу и членам его семьи в 2001 году органами местной власти,
Доказательств составления на момент вселения договора, определяющего порядок и условия вселения, сторонами не представлено.
Отсутствие заключенного в письменной форме с соблюдением положений статьей 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма также не может препятствовать осуществлению прав истца как нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного (муниципального) жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорная квартира была предоставлена истцу на условиях договора социального найма, а потому, с учетом приведенных выше норм права у него возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить полностью.
Признать проживание ФИО1 (паспорт серии (Номер обезличен)) в жилом помещении по адресу: (Адрес обезличен) на условиях договора социального найма.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (Адрес обезличен), в порядке приватизации.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Уватский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 24 ноября 2025 года в Уватском районном суде Тюменской области.
Судья Б.К. Шапенов