Дело № 2а-4420/48-2025
46RS0030-01-2025-007059-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2025 года г.Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Анискиной Э.Н.,
с участием помощника прокурора ЦАО г. Курска ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
при секретаре Тарасовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Курску обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО3 При этом указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Курским областным судом г. Курска по пп. «д», «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, по пп. «б», «в», ч. 3 ст. 162 УК к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения по совокупности преступлений к 20 годам лишения свободы с конфискацией имущества и отбыванием наказания в ИК строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 28 дней. В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение года ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на один год, установить следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 0 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запретить пребывание в местах, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Курску по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, также выразил несогласие с испрашиваемым к установлению административным ограничением в виде запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час., указав, что проверки его по месту жительства в ночное время будут мешать ему спать. При этом не отрицал, что административные правонарушения им были совершены в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.
Помощника прокурора ЦАО г. Курска ФИО1 в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4).
На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по пп. «д», «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, по пп. «б», «в», ч. 3 ст. 162 УК к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы с конфискацией имущества и отбыванием наказания в ИК строго режима.Постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 04 месяца 28 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области.
ФИО3 совершил преступление, которое относится к категории особо тяжких (по приговору Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), судимость не снята и не погашена; срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО3 неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, а именно: постановлением начальника Северо-Западного ОП УМВД России по г. Курску № от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.
Данный факт подтверждается копиями соответствующих постановлений, а также справкой инспектора ОИАЗ Северо-Западного ОП УМВД России по г. Курску от ДД.ММ.ГГГГ.
Обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по настоящему делу.
При таких обстоятельствах ФИО3, освобожденный из мест лишения свободы, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.
Согласно справке – характеристике ст. УУП Северо-Западного ОП УИВД Росси по г. Курску ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительной. Жалоб и заявлений в отношении него не поступало.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.
Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание, что он не должен превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С целью оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия суд находит административное исковое заявление УМВД России по г. Курску подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год, исчисляя со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При определении мер административного ограничения ФИО3 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, а также административных правонарушений, совершенных в ночное время, личность осужденного и полагает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час; запрет пребывания в местах, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.
Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установленные в отношении ФИО3 дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Доводы административного ответчика о нецелесообразности установления административного ограничения виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час. проверены, однако, не могут быть признаны состоятельными, доказательств, препятствующих ФИО3 исполнять данное ограничение, не представлено.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика (определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О).
В связи с изложенным, требования УМВД России по г.Курску подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Курску к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год, исчисляя со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить ФИО3 при административном надзоре следующие административные ограничения:
обязать являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
запретить пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: