11 августа 2022 года Дело № 2а-4853/2022
УИД 29RS0023-01-2022-004838-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Русановой Л.А.,
при секретаре Белых А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по пени,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогам.
В обоснование административного искового заявления указала, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в размере 17 руб. 36 коп., с 02.12.2021 по 12.12.2021 в размере 29 руб. 07 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в размере 01 руб. 56 коп., с 02.12.2021 по 12.12.2021 в размере 02 руб. 55 коп., всего – 50 руб. 54 коп., которую просит взыскать с административного ответчика в судебном порядке.
Административный истец, МИФНС № 9 извещён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.
Административный ответчик, ФИО1 извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, по адресу указанному в административном исковом заявлении и подтвержденному адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.
В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
При таком положении судебное извещение в адрес административного ответчика считается доставленным, в связи с чем, административный ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направил, об уважительности причин неявки не сообщил.
Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.
Изучив материалы дела, материалы дела № 2а-1000/2022-8, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Материалами дела подтверждается, что ответчик в соответствии со ст. 400, 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в связи с нахождением в его собственности транспортных средств и объектов недвижимости.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени:
- по транспортному налогу за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в размере 17 руб. 36 коп., с 02.12.2021 по 12.12.2021 составила 29 руб. 07 коп.;
- по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в размере 01 руб. 56 коп., с 02.12.2021 по 12.12.2021 в размере 02 руб. 55 коп.
В силу статьи 45 Кодекса неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьями 69, 70, 75 Кодекса Инспекцией в адрес ФИО1 заказным письмом направлено требование № 62511 от 15.12.2020 с предложением в добровольном порядке в срок до 18.01.2021 года уплатить задолженность по налогам в сумме 10 275 руб. и пени в сумме 18 руб. 92 коп.; №58110 от 13.12.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 14.01.2022 года уплатить задолженность по налогам в сумме 11 501 руб. и пени в сумме 31 руб. 62 коп.
В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте.
Транспортный налог и налог на недвижимость за 2020 год уплачен ФИО1 23.01.2021 в общей сумме 10275 руб. 00 коп, то есть с пропуском установленного законом срока уплаты, что стороной административного ответчика не оспаривается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Действующее законодательство предусматривает последовательное применение налоговым органом мер по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – предъявление административного иска.
По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нём, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).
Исходя из содержания и смысла приведённой нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным. Кроме того, проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34,35 КАС РФ не подлежит обжалованию, в связи с чем судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеют дата вынесения определения об отмене судебного приказа и дата предъявления административного иска.
В судебном заседании установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 01.03.2022.
09.03.2022 мировым судьёй судебного участка № 8 Северодвинского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ №2а-1000/2022-9 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам.
Таким образом, мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
22.03.2022 от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.
25.03.2022 мировым судьей судебного участка №8 Северодвинского судебного района Архангельской области принято определение об отмене судебного приказа №2а-1000/2022-8.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 25.09.2022.
С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области 19.07.2022, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока.
С учётом данных обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Представленный административным истцом расчёт взыскиваемых сумм судом проверен, признан обоснованным в соответствии с нормами действующего законодательства и арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен, а также доказательств, опровергающих доводы налогового органа о наличии в собственности административного ответчика объектов налогообложения, материалы дела их не содержат.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» госпошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по месту жительства по адресу: доход бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации задолженность по уплате пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в размере 17 руб. 36 коп., с 02.12.2021 по 12.12.2021 в размере 29 руб. 07 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в размере 01 руб. 56 коп., с 02.12.2021 по 12.12.2021 в размере 02 руб. 55 коп., всего – 50 (пятьдесят) руб. 54 коп.,
Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход бюджета МО «Северодвинск» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 25.08.2022.
Председательствующий Л.А.Русанова