УИД: 77RS0010-02-2022-012451-10 № 2-565/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 14 февраля 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-565/23 по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес, ГБУ «Жилищник адрес» об устранении дефектов капитального ремонта фасада многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес, ГБУ «Жилищник адрес» об устранении дефектов капитального ремонта фасада многоквартирного дома. Мотивировав тем, что проживает в доме № 23 на адрес в адрес. В данном доме был выполнен капитальный ремонт, за проведение которого отвечал Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес, однако конечный итог ремонта, по мнению ФИО1, неудовлетворителен. Неоднократные обращения в различные инстанции положительного результата не принесли. Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд письменное ходатайство о допуске в качестве представителя фио, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования просил оставить без удовлетворения.
Представитель ответчика ГБУ «Жилищник адрес» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования просил оставить без удовлетворения.
Представитель 3-го лица СРО Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования просила оставить без удовлетворения.
Представитель 3-го лица ООО «ГК Империя» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования просил оставить без удовлетворения.
Согласно ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд, учитывая мнение явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491). Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 290 ГК РФ).
В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес является региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории адрес.
Судом установлено, что дом № 23 на адрес в адрес включен в краткосрочный план реализации в 2015, 2016 и 2017 годах региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес на 2015-2044 годы, с проведением работ по капитальному ремонту инженерных систем и конструктивных элементов в 2016 году.
Управляющей организацией в данном доме является ГБУ «Жилищник адрес».
Фондом капитального ремонта многоквартирных домов адрес (заказчик) 29.04.2016 заключен с ООО «ГК Империя» (генподрядчик) договор № 21-000124-16 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в отношении рассматриваемого дома.
Проделанные работы приняты и переданы в эксплуатацию управляющей организации в 2017 году.
26.03.2018 по результатам проверки межрайонной прокуратурой генеральному директору ФКР Москвы и руководителю ГБУ «Жилищник адрес» внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства. Также в материалы дела представлен акт проверки Измайловской межрайонной прокуратуры адрес от 16.03.2018, в котором отображены выявленные недостатки в фасаде дома, а также в части электроснабжения, системе мусороудаления, на крыше, в подвале и в системе отопления.
23.12.2020 было проведено комиссионное обследование с участием представителя собственников помещений, представителей ФКР Москвы и управляющей организации. Членами комиссии выявлены недостатки (дефекты) после проведения капитального ремонта общего имущества.
Отказывая в удовлетворении требования ФИО1 об устранении дефектов капитального ремонта фасада многоквартирного дома, суд исходит из следующего.
По правилам п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Правом на обращение в суд в связи с ненадлежащим качеством общей собственности обладают все участники общей долевой собственности, связанные совместной волей, которая при подаче иска должна быть выражена в установленном законом порядке.
Применительно к рассматриваемому делу, исходя из положений Главы 6 ЖК РФ, надлежащей формой выражения такой воли по вопросам владения и пользования общим имуществом является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
По правилам ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения как о капитальном, так и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Отсутствие решения общего собрания свидетельствует об отсутствии у лица, обратившегося в настоящем деле в суд, полномочий на предъявление требования об устранении дефектов капитального ремонта фасада многоквартирного дома.
Принимая решение об обращении в суд с иском об устранении недостатков, общее собрание, среди прочего, должно выбрать способ устранения таких недостатков (заключение договора о ремонте с подрядной организацией, производство ремонта своими силами), определить порядок финансирования устранения недостатков (аккумулирование взыскиваемых денежных средств на едином счете, финансирование собственниками ремонта в зависимости от стоимости сметы и т.д.). Кроме того, обращение в суд с соответствующим иском на основании решения общего собрания, которое является обязательным для всех собственников помещений в жилом доме, также должно учитывать интересы всех этих собственников, в том числе в части довнесения денежных средств в случае отказа в удовлетворении требований или нехватки реально взысканной с ответчика суммы на устранение таких недостатков. Данные вопросы наряду с вопросом о распределении денежных средств пропорционально доли в праве не выносились на голосование, решение по этим вопросам не принято в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Фактически действия собственника по обращению в суд с подобным иском представляют собой реализацию коллективного интереса собственников помещений в жилом доме в сохранности общего имущества и управлении им, который может быть выражен всеми собственниками одновременно в порядке п. 1 ст. 247 ГК РФ, осуществление таких действий каждым собственником в отдельности невозможно, так как качество строительных работ не может быть оценено применительно к доле в праве собственности на имущество многоквартирного дома.
Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что в гражданском судопроизводстве в силу принципа состязательности и диспозитивности каждая сторона самостоятельно определяет меру (пределы) своей активности, принимая на себя последствия в виде риска лишиться возможности получить защиту своего права либо охраняемого законом интереса, согласно статье 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес, ГБУ «Жилищник адрес» об устранении дефектов капитального ремонта фасада многоквартирного дома отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2023 г.