Решение по делу № 2А-269/2023 от 26.12.2023

Дело №2а-269/2023

УИД №58RS0004-01-2023-000393-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ульянина Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчаровой М.В.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области, в лице врио.начальника отделения ФИО2, обратилось в Бековский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав на то, что она 30.05.2019 года осуждена Бековским районным судом Пензенской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком 3 года, с возложением обязанностей: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Приговор Бековского районного суда Пензенской области вступил в законную силу 11.06.2019 года. 31.08.2020 года постановлением Бековского районного суда Пензенской области на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО1 было отменено и последняя направлена для отбывания назначенного наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Постановление суда вступило в законную силу 19.09.2020 года.

30.08.2023 года ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.

07.09.2023 года ФИО1 была постановлена на профилактический учет в ОтдМВД России по Бековскому району как лицо, подпадающее по формальным признакам под действие административного надзора.

Согласно сведениям Бековской поселковой администрации, ФИО1 зарегистрирована по адресу: р.<адрес>, жалоб со стороны родственников и жителей поселка в администрации не поступало.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП ОтдМВД России по Бековскому району ФИО5 следует, что ФИО1 проживает по адресу: р.<адрес>, официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судима. В текущем году дважды привлекалась к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и один раз по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ. Жалоб со стороны соседей на ФИО1 не поступало.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 1) 58 УВ №879618 от 06.09.2023 года правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, 07.09.2023 года привлечена к административной ответственности по постановлению начальника ОтдМВД России по Бековскому району к штрафу в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 18.09.2023 года; 2) 58 УВ №879702 от 30.11.2023 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 30.11.2023 года привлечена к административной ответственности по постановлению врио.начальника ОтдМВД России по Бековскому району к штрафу в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 11.12.2023 года; 3) 58 УВ №879676 от 01.12.2023 года правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, 04.12.2023 года привлечена к административной ответственности по постановлению начальника ОтдМВД России по Бековскому району к штрафу в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 15.12.2023 года.

Из приговора Бековского районного суда Пензенской области от 30.05.2019 года следует, что ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на срок 3 года, и одновременно установить ей ограничения:

- запрещение пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы Пензенской области;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца -Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО3, действующий на основании доверенности от 26 декабря 2023 года, административное исковое заявление поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении подтвердил, просила удовлетворить заявленные исковые требования и установить административный надзор в отношении ФИО1 с ограничениями, указанными в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что фактов изложенных в административном исковом заявлении не оспаривает, с административным иском согласна.

Из заключения помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчаровой М.В. следует, что заявленный административный иск ОтдМВД Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, трижды в течение года совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Полагает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок 3 года, при этом, для эффективного контроля за поведением поднадзорного лица, считает необходимым установление ФИО1 административных ограничений, указанных в административном иске.

Заслушав представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО3, административного ответчика – ФИО1, заключение помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчарову М.В., суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п.1 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела, а именно приговора Бековского районного суда Пензенской области от 30.05.2019 года, вступившего в законную силу 11.06.2020 года, следует, что ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Бековского районного суда Пензенской области от 31.08.2020 года, вступившим в законную силу 19.09.2020 года, на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное приговором Бековского районного суда Пензенской области от 30.05.2019 года в отношении ФИО1 отменено, последняя направлена для отбывания назначенного ей наказания в виде 3 лет лишения свободы, в исправительную колонию общего режима.

30.08.2023 года ФИО1 освобождена из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Как следует из материалов дела, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 прибыла на постоянное место жительство в р.<адрес>-90, <адрес>, имеет регистрацию по указанному адресу.

В настоящее время ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Имея не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Бековского районного суда Пензенской области от 30.05.2019 года, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, в течение года совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 07.09.2023 года постановлением начальника ОтдМВД России по Бековскому району ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ; 30.11.2023 года постановлением врио.начальника ОтдМВД России по Бековскому району ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 04.12.2023 года постановлением начальника ОтдМВД России по Бековскому району ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административном правонарушении в отношении ФИО1, исследованными в судебном заседании.

Согласно сведениям администрации р.<адрес>, ФИО1 зарегистрирована в доме матери по адресу: <адрес>, р.<адрес>, жалоб со стороны родственников и жителей поселка на нее не поступало.

По месту жительства ФИО1 характеризуется УУП ОтдМВД России по Бековскому району отрицательно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеющая непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеется основание предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

С учетом требований, заявленных ОтдМВД России по Бековскому району, а также, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, срока погашения судимости, предусмотренного ст.86 УК РФ, данных о ее личности, а также характера совершенных ею административных правонарушений, суд считает, что в целях предупреждения преступлений и правонарушений, профилактическое воздействие на осужденную ФИО1 может быть обеспечено ее обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков; и запрещением выезда за пределы Пензенской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Пензенской области;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 26.12.2023 года.

Председательствующий судья