2а-1381/2023, 24RS0018-01-2023-001659-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.,

при секретаре Боковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю ФИО5, ГУФССП по Красноярскому краю об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к ОСП по г. Зеленогорску, ГУФССП по Красноярскому краю о незаконном бездействии судебного пристава исполнителя ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Зеленогорску ФИО5 принять меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования графики явки), выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получений сведений об актах гражданского состояния, отобрания объяснения соседей.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Зеленогорску ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный мировым судьей судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО8 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № - ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО5 В рамках вышеуказанного исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя допущено бездействие в виде непринятия полного комплекса мер принудительного исполнения исполнительного документа. Кроме того, в адрес заявителя не поступали ответы на ходатайство о возбуждении исполнительного производства и направлении запросов направленных на розыск имущества должника. Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО5, представитель Главного управления ФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, до рассмотрения дела по существу просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменные возражения и документы в их обоснование, с иском не согласны.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, возражения, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств, законности действий (бездействия) должностного лица, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Далее ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из положений статей 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (Далее ФЗ «О судебных приставах») следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 12 ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка N 30 в ЗАТО г. Зеленогорска о взыскании задолженности с ФИО8 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" в сумме: 11445 руб., 12 коп. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства в ЕПГУ в соответствии с электронным документооборотом (ДД.ММ.ГГГГ исх. №). В материалах исполнительного производства имеются сведения о его доставке сторонам исполнительного производства, в том числе и должнику. Дата прочтения уведомления ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч. 13 мин.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, ФИО3 и кредитные организации, ПФР, ФНС, к операторам сотовой связи.

Согласно полученным ответам на имя должника открыты счета в ФИО3: ООО МФК "ОТП Финанс", АО "Почта ФИО3". В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации.

На депозитный счет ОСП по г. Зеленогорску со счетов должника в пользу взыскателя денежные средства не поступали.

Согласно полученному ответу из ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на имя должника не зарегистрированы автотранспортные средства.

Согласно полученному ответу из ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлено место получения дохода должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено для исполнения в ООО "ФИО2".

На депозитный счет ОСП по г. Зеленогорску с заработной платы должника в пользу взыскателя денежные средства не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в ФИО3 или иных кредитных организациях и направлены для исполнения в АО "ФИО3", ФИЛИАЛ № ФИО3 ВТБ (ПАО), ООО "ХКФ ФИО3", ПАО Сбербанк, АО "ОТП ФИО3", ФИО3 ГПБ (АО).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации и направлено для исполнения в ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по г. Зеленогорску со счета должника, открытого в ФИО3 ГПБ (АО) поступили денежные средства в размере: 1 200 руб., 00 коп., которые перечислены по реквизитам взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс".

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по г. Зеленогорску со счета должника, открытого в ФИО3 ГПБ (АО) поступили денежные средства в размере: 3 083 руб., 85 коп., которые перечислены по реквизитам взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс".

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по г. Зеленогорску со счета должника, открытого в ФИО3 ГПБ (АО) поступили денежные средства в размере: 7 161 руб., 27 коп., которые перечислены по реквизитам взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс".

Согласно полученных ответов из ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о смерти, перемене имени, заключении и расторжении брака в отношении должника отсутствуют.

Неоднократно судебным приставом-исполнителем совершены выходы по адресу, указанному в исполнительном документе: 663690, Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, д, 76, <адрес>. По результату выхода, судебным приставом-исполнителем составлены акты о невозможности установления местонахождения должника и его имущества на момент выхода в связи с тем, что дверь квартиры заперта, оставлены повестки в дверях должника. По повесткам в назначенные дни должник на прием к судебному приставу-исполнителю не являлся.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем повторно совершен выход в адрес должника, по результату которого с соседкой должника ФИО6 из <адрес> составлен акт, что в <адрес> живет семейная пара средних лет, Ф.И.О. соседка не знает, семья положительная. В двери должника оставлена повестка о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ в 14:00. В назначенный день должник на прием к судебному приставу-исполнителю, не явился.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО8 из Российской Федерации, которое на сегодняшний день, является действующим.

Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ по ИП №-ИП составляет: 00 руб. 00 коп.

В ближайшее время, после уведомления взыскателя о получении денежных средств, исполнительное производство №-ИП будет окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Все вышеперечисленные постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства доставлены взыскателю в соответствии с системой электронного документооборота в ЕПГУ. В материалах исполнительного производства имеются сведения об их доставке и прочтении получателем.

В статье 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а в статье 68 Закона - перечень мер принудительного исполнения.

Данный перечень не является исчерпывающими, вместе с тем, судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

В соответствии с разъяснениями, данными пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а следовательно полагать о незаконном бездействии судебного пристава- исполнителя оснований не имеется. Не достижение судебным приставом- исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Вторым обязательным условием для признания незаконными действий, постановлений судебного пристава-исполнителя является нарушение прав и законных интересов административного истца. Причем обязанность по доказыванию факта нарушения своих прав в соответствии с ст. 226 КАС РФ лежит на административном истце.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов действиями судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства. ООО МФК "ОТП Финанс" не предоставило доказательств того, что судебный пристав-исполнитель мог установить конкретное имущество должника, на которое в последующем возможно обратить взыскание, а равно не представлено доказательств выбытия из собственности должника имущества вследствие не наложения на него ареста. Кроме того, истцом не представлено доказательств допущенного судебным приставом-исполнителем бездействия.

Таким образом, обстоятельства бездействия СПИ ОСП по г. Зеленогорску, заявленные административным истцом при подаче административного иска в его обоснование, в судебном заседании не нашли своего подтверждения, а также опровергнуты представленными СПИ ОСП по г. Зеленогорску материалами исполнительного производства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175–177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление иску ООО «МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю ФИО5, ГУФССП по Красноярскому краю об оспаривании бездействия должностного лица оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца.

Председательствующий Л.А. Бойцова