Дело № 2а-5282/2023

УИД 23RS0047-01-2023-003195-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 29 мая 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Арзумановой И.С.,

при секретаре Почуйко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МКК «МикроКлад» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства; обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что административный истец направил в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара оригинал исполнительного документа – судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №36 КВО г. Краснодара №2-2245/2020 о взыскании с должника ФИО2 задолженности по договору займа. Документ получен административным ответчиком 18.03.2021, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд не возбуждено; сведений об утрате исполнительного документа также не поступало.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик – начальник отдела старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара в судебное заседание не явился, представил сводку по исполнительному производству.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Ходатайств об отложении не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара предъявлялся исполнительный документ – судебный приказ №2-2245/2020, выданный 21.12.2020 мировым судьей судебного участка №36 Карасунского округа г.Краснодара Краснодарского края о взыскании задолженности по договору займа №278108 от 14.03.2019 в пользу ООО МКК «МикроКлад».

Документы были направлены взыскателем в адрес ОСП по Карасунскому округу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №, получены ответчиком – 18.03.2021.

Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, установлены единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок, документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Службы /п. 1.1/.

В соответствии с п. 4.4.2 Инструкции регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом /ч. 1/.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов /ч. 7/.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства /ч. 8/.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ /ч. 17/.

Таким образом, с учетом приведенных положений постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства необходимо было вынести не позднее 26.03.2021 и направить в адрес взыскателя, должника и суда не позднее 29.03.2021.

Как следует из материалов дела, на принудительном исполнении в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, исполнительный документ №2-2245/2020 на принудительном исполнении не значится не значится. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений /ч. 2/.

Принимая во внимание, что административными ответчиками не представлены доказательства своевременного вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, что привело к нарушению прав административного истца, суд приходит к выводу, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства и фактическое его исполнение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: