Дело №2а-2175/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 апреля 2023 года г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Фроловой С.Л.,
при секретаре Юрьевой К.Ю.,
с участием прокурора Филипповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Смоленску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
УМВД России по г.Смоленску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, как лица, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, сроком на 3 года административного надзора с применением в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель УМВД России по г.Смоленску ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленной в материалы дела расписке указал, что с административным иском ознакомлен, не возражает против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора Филиппову А.А., указавшей на наличие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно требованиям статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судимый:
- приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с условно испытательным сроком 3 года. Постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок ФИО1 продлен на 2 месяца.
- приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде 2-х лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Сафоновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО1 о пересмотре решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ о снижении срока наказания в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2018 № 186-ФЗ «О внесений изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации». Приговор Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен. ФИО1 зачтен период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, в соответствии с пунктом «б» части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ), с учетом положения, предусмотренных частью 3.3 ст. 72 УК РФ.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и прибыл для постановки на профилактический учёт в ОП № 1 УМВД России по г. Смоленску.
С момента постановки на учет в ОП №1 УМВД России по г.Смоленску ФИО1 на путь исправления не встал.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 7 в г. Смоленске от №ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста, сроком на 1 (одни) сутки и сроком на 2 (двое) суток (соответственно).
Согласно части 4 статьи 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений.
В соответствии со статьёй 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2, 4), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу положений части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Исходя из того, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом данных о личности административной ответчика, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении последнего административного надзора сроком на три года (но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости), исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с применением в целях устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 административных правонарушений, а также оказания на него воспитательного воздействия административных ограничений в виде возложения на ФИО1 обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При разрешении административного спора суд отмечает, что Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ (ч.2 ст.9) предоставляет возможность досрочного прекращения административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года (но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости), исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с применением следующих административных ограничений:
- обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10-ти дней со дня принятия решения.
Председательствующий судья С.Л. Фролова
Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2023 г.
УИД: 67RS0002-01-2022-002128-81
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2175/2023