Дело №2-429/2026
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Манджиева О.Б.,
при секретаре судебного заседания Бадмаевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка и передаче земельного участка по акту приема-передачи,
установил:
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее – Министерство) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя следующим. В соответствии со ст. 2 Закона Республики Калмыкия от 20 ноября 2015 года №147-V-З «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые на разграничена на территории города Элисты Республики Калмыкия» с 01 января 2016 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, переданы Министерству. 01 января 2021 года Законом Республики Калмыкия № 132-V-З указанные полномочия Министерства продлены. 07 августа 2018 года между истцом и ФИО7. заключен договор аренды №251/2018-д/а земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 7000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – «спорт» (далее – Договор, Договор аренды). По условиям договора аренды арендодатель Министерство сдало, а арендатор ФИО7. принял на условиях аренды участок на срок с 07 августа 2018 года по 06 августа 2028 года. На основании соглашения об уступке права аренды от 18 марта 2020 года ФИО7. передал свои права и обязанности ФИО1 Однако ответчик ФИО1 не исполняет принятые на себя обязательства по своевременному внесению арендных платежей. За период с 02 квартала 2020 года по 03 квартал 2025 года у ФИО1 образовалась задолженность в сумме 2 178 992 руб. 31 коп., в связи с чем за период с 21 июля 2020 года по 21 октября 2025 года образовалась неустойка в размере 997 795 руб. 67 коп. Министерством направлено в адрес ответчика уведомление от 02 июля 2025 года о наличии задолженности по арендной плате и необходимости ее погашения. Поскольку ФИО1 не были приняты меры по погашению указанной задолженности, истец направил ответчику уведомление от 22 октября 2025 года с предложением расторгнуть договор аренды от 07 августа 2018 года и передать земельный участок по акту приема-передачи. Все направленные уведомления ФИО1 не были получены.
На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 7000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, за период с 02 квартала 2020 года по 03 квартал 2025 года в общем размере 2 178 992 руб. 31 коп., пени за период с 21 июля 2020 года по 21 октября 2025 года в сумме 997 795 руб. 67 коп., а также расторгнуть договор аренды земельного участка от 07 августа 2018 года № 251/2018-д/а, заключенный с ФИО1, обязать освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 7000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и передать по акту приема-передачи истцу.
В судебное заседание представитель истца Министерства ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайства об отложении дела, возражений относительно исковых требований не представила.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии со ст. 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По правилам ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Как следует из материалов дела, 07 августа 2018 года между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ФИО7. заключен договор №251/2018-д/а аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, с кадастровым номером №, общей площадью 7 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – «спорт», на срок с 07 августа 2018 года по 06 августа 2028 года.
Согласно п. 3.1. договора аренды размер ежегодной арендной платы в соответствии с Протоколом от 25 июля 2018 года № 1 заседания Комиссии по организации и проведению торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории г.Элисты, либо по продаже земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории г.Элисты, по рассмотрению заявок на участие в аукционе составляет 411 600 руб.
Арендатор обязан внести разовый платеж, в размере годовой арендной платы за земельный участок, в семидневный срок с момента подписания данного договора.
Внесение арендной платы осуществляется ежеквартально, в размере ? от общего размера годовой арендной платы согласно Приложению 1. Платежи по арендной плате за использование земельного участка вносятся арендатором за первый, второй, третий кварталы до 20-го числа месяца, следующего за истекшим; за четвертый квартал – до 25 декабря текущего года (п.3.2 Договора аренды).
При просрочке исполнения денежного обязательства арендатор уплачивает пени в размере равном одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый просроченный день от суммы долга (п.3.5, п.7.2 Договора).
Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в судебном порядке при наличии соответствующих оснований (п. 8.2 Договора аренды).
С 01 января 2016 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, в соответствии со ст. 2 Закона Республики Калмыкия от 20 ноября 2015 года № 147-V-З «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» переданы в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия.
01 января 2021 года Законом Республики Калмыкия № 132-VI-З были продлены полномочия Министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты.
Как следует из акта приема-передачи земельного участка от 07 августа 2018 года в указанный день земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, с кадастровым номером №, общей площадью 7 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – «спорт», был передан арендодателем арендатору ФИО7.
18 марта 2020 года между ФИО7. и ФИО1 был заключен договор уступки права по договору аренды земельного участка №01/2020, в соответствии с условиями которого ФИО7. передал с согласия арендодателя новому арендатору – ФИО1 права и обязанности, предусмотренные договором аренды указанного земельного участка.
Согласно представленному истцом расчету ФИО1 не вносила арендные платежи по договору аренды с 02 квартала 2020 года по 03 квартал 2025 года, размер задолженности за указанный период составил 2 178 992 руб. 31 коп., неустойка (пени) за период с 21 июля 2020 года по 21 октября 2025 года составила 997 795 руб. 67 коп.
02 июля 2025 года ответчику ФИО1 Министерством направлено уведомление исх. № ВХ-01/1-09-4862 о наличии задолженности по арендной плате и пени, необходимости её погашения в 30-дневный срок с момента получения данного уведомления, которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № не было получено ответчиком, ввиду истечения срока хранения.
В связи с неисполнением данного требования, 22 октября 2025 года Министерством ответчику направлено уведомление исх. № ВХ-01/109-8603 о наличии задолженности по арендной плате и пени, необходимости её погашения в 30-дневный срок с момента получения данного уведомления. Одновременно Министерство в связи с неоднократным нарушением сроков внесения арендной платы (более двух раз подряд) предложило ответчику расторгнуть договор аренды и передать земельный участок по акту приема-передачи.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № уведомление не было вручено адресату.
Требование о погашении задолженности по договору аренды ответчиком не исполнено по настоящее время.
Таким образом, арендатор ФИО1 ненадлежащим образом исполнила принятые на себя обязательства, нарушила сроки внесения очередных платежей по договору аренды земельного участка.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с этим бремя доказывания обстоятельств своевременной оплаты арендных платежей лежало именно на ответчике.
Размер задолженности ответчиком не оспорен. Доказательства своевременного и надлежащего исполнения договорных обязательств материалы дела не содержат. Ответчиком не представлены квитанции, подтверждающие оплату арендных платежей, в соответствии с порядком и сроками оплаты, предусмотренным договором аренды.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании задолженности по арендной плате и пени.
На основании п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Как установлено судом, ФИО1 в период с 02 квартала 2020 года по 03 квартал 2025 года арендные платежи не вносились.
Таким образом, судом установлено, что арендатором ФИО1 систематически нарушались условия договора по внесению арендных платежей.
Указанное обстоятельство признается судом существенным нарушением условий договора со стороны ответчика и является основанием для досрочного расторжения договора.
Сохранение договорных отношений в ситуации систематического невнесения платежей арендатором не только нарушает права арендодателя, не получающих того, на что он справедливо рассчитывал при заключении договора аренды, но и влечет за собой наращивание задолженности по текущим арендным платежам.
В связи с этим суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о расторжении договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка по акту приема-передачи.
В связи с указанным, суд считает необходимым обязать ответчика возвратить истцу спорный земельный участок.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г. Элиста подлежит взысканию государственная пошлина.
Исходя из размера удовлетворенных исковых требований размер государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, составляет 39 789 руб.92 коп. (36 789,92 руб. +3 000 руб.).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка и передаче земельного участка по акту приема-передачи - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, №, в пользу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды №251/2018-д/а от 07 августа 2018 года за период с 02 квартала 2020 года по 03 квартал 2025 года в сумме 2 178 992 руб. 31 коп., пени за период с 21 июля 2020 года по 21 октября 2025 года в сумме 997 795 руб. 67 коп., всего на общую сумму 3 176 787 (три миллиона сто семьдесят шесть тысяч семьсот восемьдесят семь) руб. 98 коп.
Расторгнуть договор аренды земельного участка №251/2018-д/а от 07 августа 2018 года, заключенный между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ФИО1.
Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 7 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – «спорт», и передать его Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия по акту приема-передачи.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, №, в доход г. Элисты государственную пошлину в размере 39 789 (тридцать девять тысяч семьсот восемьдесят девять) руб.92 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Б. Манджиев
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2026 года.