Решение по делу № 2А-2009/2023 от 30.05.2023

Дело №2а-2009/2023

55RS0004-01-2023-001913-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания Букаревой В.И., при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского административного округа г. Омска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование иска указав, что в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу. Указывает, что на момент подачи административного искового заявления копия решения призывной комиссии им не получена. Считает указанное решение незаконным и необоснованным, поскольку в ходе проведения медицинского освидетельствования им предъявлены жалобы на наличие заболеваний, предусмотренных п. «В» ст. 57, 66 Расписания болезней, однако его жалобы и медицинские документы проигнорированы.

По мнению административного истца, оспариваемое решение призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу, вынесенное на основании неверно определенной категории годности, является незаконным и необоснованным.

Также указывает, что с жалобой в призывную комиссию не обращался. Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского административного округа г. Омска о призыве ФИО1 на военную службу.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Омской области» /л.д. 2-3/.

В судебном заседании административный истец не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Судом участие административного истца в судебном заседании не признано обязательным.

Представитель призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского административного округа г. Омска, военного комиссариата Ленинского и Октябрьского административных округов г. Омска, ФКУ «Военный комиссариат Омской области» ФИО2, действующая в судебном заседании по доверенностям, заявленные требования не признала, представила письменные возражения, приобщенные судом к материалам дела. Суду пояснила, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит воинском на учете по месту жительства в военном комиссариате Ленинского и Октябрьского административных округов г. Омск Омской области с ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с обучением в ФГБОУВО «<данные изъяты>» ФИО1 имел право на отсрочку от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания обучения подлежал призыву на военную службу.

В период весенней призывной кампании ФИО1 был вызван в военный комиссариат Ленинского и Октябрьского административных округов г. Омска Омской области для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. В рамках проведения медицинского освидетельствования ФИО1 был обследован врачами призывной комиссии Октябрьского административного округа города Омска и получил направления на обязательные диагностические исследования. Результаты анализов (общий анализ крови, кровь на ВИЧ методом ИФА, маркеры гепатита В, С, общий анализ мочи), представленные ФИО1 соответствуют норме. Результаты флюорография и ЭКГ без патологий.

Врачу-терапевту предъявлял жалобы на дискомфорт после еды, кашель после еды. С учетом результатов ЭГДС от ДД.ММ.ГГГГ, призывнику был определен диагноз - <данные изъяты>.

К пункту "в" ст.59 относятся хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.

Установлена категория годности к военной службе Б-3 (годен с незначительными ограничениями).

ФИО1 также были предоставлены выписка из медицинской карты амбулаторного больного от ДД.ММ.ГГГГ, а также результаты электронейромиографии от 30.03.2023 (<данные изъяты>), на основании которых ему определен диагноз <данные изъяты>.

К пункту "д" ст. 66 относятся искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций; изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций. К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2-3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.

Установлена категория годности к военной службе Б-3 (годен с незначительными ограничениями).

Результаты медицинских исследований были учтены при определении степени годности ФИО1 к военной службе. Наличие заболеваний, препятствующих ее прохождению, не установлено.

По результатам медицинского освидетельствования и представленных результатов исследований призывная комиссия Октябрьского административного округа города Омска Омской области определила ФИО1 категорию годности к военной службе Б-3 (ст. 59 п. «в», ст. 66 п. «д» Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013) и вынесла решение о призыве на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Обратила внимание суда на тот факт, что предыдущее решение о призыве на военную службу, принятое призывной комиссией Октябрьского административного округа осенью ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 обжаловал в Октябрьском районном суде г. Омска (дело №), ссылаясь на медицинские исследования, большая часть которых была пройдена административным истцом в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах, а результаты которых были учтены при вынесении категории годности к военной службе в осеннем призыве ДД.ММ.ГГГГ, полагала, что ФИО1 пользуется правом на обжалование решений призывной комиссии и умышленно избегает призыва на военную службу .

Отмечает, что у ФИО1 как в ходе его медицинского освидетельствования призывной комиссией Октябрьского административного округа как в осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ, так и в период весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ, а также по результатам представленных им исследований не выявлено заболеваний, препятствующих его призыву на военную службу. Документов, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, освобождающих его от призыва на военную службу, предъявлено не было

Оснований для направления ФИО1 на дополнительные медицинские обследования не установлено. Порядок проведения медицинского освидетельствования, предусмотренный действующим законодательством, нарушен не был.

Полагает действия ФИО1 умышленным затягиванием возможных сроков призыва на военную службу и нежеланием служить в армии. Решение о призыве на военную службу было отменено как нереализованное в связи с окончанием сроков проведения призыва граждан на военную службу. Просила в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе).

Согласно разделу II Положения о военно-врачебной экспертизе (Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу) организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию (пункт 13).

В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе (с учетом решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 27.09.2021 N АКПИ21-534 «О признании частично недействующим пункта 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565») предусмотрено, что в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Пунктом 22 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу.

Медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу, осуществляется врачами-специалистами, выделяемыми по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения и включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

В случае выявления при медицинском осмотре гражданина, призванного на военную службу, увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней и (или) таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, установленных по результатам освидетельствования гражданина при призыве на военную службу, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

Врач, руководящий проведением медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов, проводивших медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетной карте призывника делает запись о наличии (отсутствии) оснований для проведения гражданину повторного освидетельствования и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

Повторное освидетельствование граждан осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 22(2) настоящего Положения.

Согласно п. 22(2) Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

Формы документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, призванных на военную службу, при контрольном освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также правила их заполнения определяются Министерством обороны Российской Федерации (пункт 23 Положения).

Совместным приказом Министерства обороны РФ и Минздрава РФ № 240/168 от 23 мая 2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (приложение № 3).

Раздел I приложения №3 указанной инструкции регулирует порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также лечебно-оздоровительных мероприятий среди призывников, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Кроме того, при необходимости им проводятся плановые профилактические прививки по месту жительства (пункт 7).

Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (пункт 8).

Врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе со следующими формулировками:

а) в разделе II учетной карты призывника и карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу: здоров, "А", показатель предназначения соответственно разделу "а" Таблицы дополнительных требований (далее именуется - ТДТ) расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123, далее именуется - расписание болезней); статья (указываются наименование статьи и подпункта расписания болезней), "Б", показатель предназначения (соответственно разделу "а" ТДТ); статья (указываются наименование статьи и подпункта расписания болезней), "В"; статья (указываются наименование статьи и подпункта расписания болезней), "Г"; статья (указываются наименование статьи и подпункта расписания болезней), "Д";

б) в листе медицинского освидетельствования, оформляемом в день медицинского освидетельствования на призывников, признанных годными к военной службе с незначительными ограничениями, ограниченно годными к военной службе, временно негодными к военной службе, негодными к военной службе, а также направленных на обследование (лечение): на основании статьи (указываются наименование статьи и подпункт), графы I расписания болезней и ТДТ "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения для прохождения к военной службе - 4 (или указывается иной показатель предназначения для прохождения военной службы согласно разделу "а" ТДТ); на основании статьи (указываются наименование статьи и подпункта), графы I расписания болезней "В" - ограниченно годен к военной службе; на основании статьи (указываются наименование статьи и подпункта), графы I расписания болезней "Г" - временно не годен к военной службе на __ месяцев (указать срок, но не более 12 месяцев), подлежит обследованию (лечению) и учету по списку N 1. Образец списка N 1 приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции; (в ред. Приказа Министра обороны РФ N 1330, Минздравсоцразвития РФ N 870н от 11.10.2010); на основании статьи (указываются наименование статьи и подпункт расписания болезней), графы I расписания болезней "Д" - не годен к военной службе. (пункт 9).

Согласно пункту 10 в разделе "Итоговое заключение..." учетной карты призывника и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, указываются диагноз, статья и подпункт статьи расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения военной службы.

Раздел III Инструкции регулирует организацию контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших освобождение или отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Призывник, несогласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, несогласных с решением комиссии, проводятся по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации.

Военный комиссар обязан обеспечить явку указанных призывников на контрольное медицинское освидетельствование (пункт 27).

На контрольное медицинское освидетельствование призывники, освобожденные от призыва и не согласные с решением комиссии, направляются с личным делом призывника, медицинской картой амбулаторного больного, другими медицинскими документами, характеризующими состояние их здоровья и подтверждающими установленный диагноз.

По окончании контрольного освидетельствования указанные медицинские документы возвращаются в военный комиссариат, который в 2-недельный срок возвращает их в соответствующие медицинские учреждения (пункт 28).

К контрольному медицинскому освидетельствованию привлекаются врачи - члены призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей-специалистов военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации): терапевт, хирург, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, дерматовенеролог, а в случае необходимости - врачи других специальностей. При контрольном медицинском освидетельствовании призывники, освобожденные от призыва и не согласные с решением комиссии, должны быть освидетельствованы всеми врачами-специалистами. Контрольное медицинское освидетельствование призывника начинается с врача-специалиста, по профилю которого ему предоставлено освобождение, отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья, или он заявил о несогласии с заключением о категории его годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 29).

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит воинском на учете по месту жительства в военном комиссариате Ленинского и Октябрьского административных округов г. Омск Омской области с ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: «Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска о признании годным к военной службе, о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, призывной комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено решение призывной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска о признании годным к военной службе, о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, - оставить без удовлетворения…».

Как установлено судом при рассмотрении названного дела и следует из вышеуказанного решения, в соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2022 № 691 "О призыве в ноябре - декабре 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву", осенью ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вызван в военный комиссариат Ленинского и Октябрьского административных округов г. Омска Омской области для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. В рамках проведения медицинского освидетельствования ФИО1 был обследован врачами призывной комиссии Октябрьского административного округа города Омска и получил направления на обязательные диагностические исследования. Результаты анализов (общий анализ крови, кровь на ВИЧ методом ИФА. маркеры гепатита В, С, общий анализ мочи), представленные ФИО1, соответствуют норме. Результаты флюорография и ЭКГ без патологий.

Врачу-хирургу предъявлял жалобы на периодические боли <данные изъяты>. С учетом результатов магнитно-резонансной томографии от ДД.ММ.ГГГГ призывнику был определен диагноз - <данные изъяты> и установлена категория годности к военной службе Б-3 (годен с незначительными ограничениями). Результаты медицинских исследований были учтены при определении степени годности ФИО1 к военной службе. Наличие заболеваний, препятствующих ее прохождению, не установлено.

По результатам медицинского освидетельствования и представленных результатов исследований призывная комиссия Октябрьского административного округа города Омска Омской области определила ФИО1 категорию годности к военной службе Б-3 (ст. 66 п. «д» Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013) и вынесла решение о призыве на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Не согласившись с решением призывной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска, административный истец подал жалобу в призывную комиссию Омской области. По результатам контрольного медицинского обследования от ДД.ММ.ГГГГ решение районной призывной комиссии было утверждено (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), соответственно категория годности к военной службе ФИО1 - Б-3 осталась без изменения.

Из представленных ФИО1 медицинских документов не усматривается оснований полагать наличие у него болезней, отнесенных к пункту «в» статьи 66 Расписания болезней.

Определенное призывной медицинской комиссией состояние здоровья ФИО1 не противоречит положениям пункта «д» статьи 66 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе.

Как указано выше, административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период призыва в ноябре-декабре ДД.ММ.ГГГГ он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности, что он нуждался в направлении на обследование в медицинскую организацию для уточнения диагноза заболевания. Свои медицинские карты амбулаторного и стационарного больного административный истец суду не представил. От участия в рассмотрении административного дела истец уклонился. О проведении судебной экспертизы не ходатайствовал. Изложенное свидетельствует о безосновательности заявленного иска и о злоупотреблении административным истцом своими процессуальными правами с целью избежать призыва на военную службу.

Между тем, данное поведение административного истца может повлечь правовые последствия, предусмотренные пунктом 1 статьи 52, подпунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в виде зачисления в запас по достижении установленного возраста как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего спора и следует из материалов дела, в рамках проведения медицинского освидетельствования ФИО1 был обследован врачами призывной комиссии Октябрьского административного округа города Омска и получил направления на обязательные диагностические исследования. Результаты анализов (общий анализ крови, кровь на ВИЧ методом ИФА, маркеры гепатита В, С, общий анализ мочи), представленные ФИО1 соответствуют норме. Результаты флюорография и ЭКГ без патологий.

Установлена категория годности к военной службе Б-3 (годен с незначительными ограничениями).

ФИО1 также были предоставлены выписка из медицинской карты амбулаторного больного от ДД.ММ.ГГГГ, а также результаты электронейромиографии от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), на основании которых ему определен диагноз <данные изъяты>.

Установлена категория годности к военной службе Б-3 (годен с незначительными ограничениями).

Клинических данных, свидетельствующих о необходимости проведения в отношении ФИО1 иных, специальных (дополнительных) медицинских исследований (наряду с основными пройденными), врачами-специалистами в ходе медицинского освидетельствования призывника не установлено.

Медицинских документов, опровергающих поставленный врачебной комиссией диагноз, ФИО1 не представлено.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что призывной комиссией нарушены требования законодательства, проигнорированы его жалобы на состояние здоровья, не подтверждаются материалами дела.

Утверждение административного истца о том, что имеются основания для определения ему иной категории годности являются надуманными, поскольку не основаны на медицинской документации, не подтверждены объективными клиническими данными, результатами медицинского освидетельствования призывника врачами-специалистами призывной комиссии или заключением по результатам независимых медицинских исследований его состояния здоровья.

Определенное призывной медицинской комиссией состояние здоровья ФИО1 не противоречит положениям Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе.

Исходя из положений пункта 2 статьи 25, пункта 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565) при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 574 (абзац 5 пункт 8).

В соответствии с пунктами 7, 8 указанного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Правом прохождения независимой военно-врачебной экспертизы и представления ее результатов военному комиссару ФИО1 не воспользовался, в экспертную организацию с заявлением на производство независимой военно-врачебной экспертизы также не обращался. Независимое экспертное заключение в военный комиссариат и в материалы дела не представлено.

В соответствии с решением призывной комиссии военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (по категории «Б-3») и подлежащим призыву на военную службу.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период призыва он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку оспариваемое им решение призывной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска ни по содержанию, ни по порядку его принятия не противоречит действующему законодательству.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что решение о призыве на военную службу было отменено как нереализованное в связи с окончанием сроков проведения призыва граждан на военную службу.

При рассмотрении настоящего административного иска не установлено обстоятельства, свидетельствующих о нарушении прав ФИО1

В соответствии с ч.3 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о сохранении или об отмене действия мер предварительной защиты по административному иску.

В силу ч.1 ст.89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

Согласно ч.3 ст.89 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

Применительно к приведенным нормам закона суд считает необходимым отменить установленные определением Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ меры предварительной защиты по административному делу после вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского административного округа г. Омска отказать.

Отменить установленные определением Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ меры предварительной защиты по административному делу по вступлении настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М. Диких

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года.