Дело № 2а-1463/2022
УИД 23RS0043-01-2022-001906-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 02 ноября 2022 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи – Петренко А.П.,
при секретаре Павленко Н.В.,
с участием:
помощника прокурора <адрес> ФИО4,
представителя административного истца – Отдела МВД России по <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности№ от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО5 о внесении изменений в решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о внесении изменений в решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя его тем, что приговором <адрес> <адрес> от 07.10.2015г. ФИО1 осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы.
На основании ст. 70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору <адрес> от 21.09.2012г. по ч. 1 ст. 111 УК РФ и окончательно к отбытию ей было назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
09.09.2022г. ФИО1 освободилась из ФКУ <адрес>.
Решением <адрес> <адрес> от 23.03.2022г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет выезда за пределы установленных административных границ <адрес> края.
В Отделе МВД России по <адрес> 16.09.2022г. заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 16.09.2023г. В связи с изменением обстоятельств ФИО1 прибыла и постоянно проживает на территории <адрес>.
Представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме и просила суд внести изменения в решение Азовского городского суда <адрес> от 23.03.2022г. об установлении административного надзора, в части запрещения выезда за пределы установленных административных границ <адрес>, на запрещение выезда за пределы территории <адрес>.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.
Выслушав представителя административного истца – ФИО6, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО4, не возражавшей против удовлетворения административного искового заявления, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления на основании следующего.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлены следующие обстоятельства:
Приговором <адрес> от 07.10.2015г. ФИО1 осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением <адрес> <адрес> от 11.10.2018г. (с учетом постановления <адрес> от 25.04.2019г.) на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания ФИО1 под стражей – с 06.10.2014г. по 25.11.2015г., из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, с учетом положений ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. Начало срока: 06.10.2014г., конец срока: 09.09.2022г.
09.09.2022г. ФИО1 освободилась из ФКУ <адрес> <адрес>.
Решением <адрес> <адрес> от 23.03.2022г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет выезда за пределы установленных административных границ <адрес> <адрес>.
В Отделе МВД России по <адрес> 16.09.2022г. заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 16.09.2023г. В связи с изменением обстоятельств ФИО1 прибыла и постоянно проживает на территории <адрес>.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением <адрес> от 23.03.2022г., не истек.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируется главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона, поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.
Учитывая, что административный ответчик ФИО1 проживает на территории <адрес> и сама подтвердила в судебном заседании, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, определение судом запрета на выезд за пределы территории <адрес>, интересов административного ответчика не нарушает, поэтому суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО5 о внесении изменений в решение Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.
Внести изменения в решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: в части запрещения выезда за пределы установленных административных границ <адрес> <адрес>, на запрещение выезда за пределы территории <адрес>.
Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленного судом ограничения или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда А.П. Петренко