Дело № 2-4580/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛА:

С. обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФР по Калининградской области (далее – пенсионный орган) о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». В обоснование иска указала, что 11.06.2021 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако, в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК на дату обращения.

Полагает, что пенсионный орган необоснованно отказал во включении в страховой стаж периода работы в должности референта переводчика с 18.02.1992 по 20.04.1994 в АО «Феникс».

Просит суд признать незаконным и отменить решение пенсионного фонда; включить указанный период работы в страховой стаж; обязать ответчика принять новое решение с учетом указанного периода; обязать ответчика с целью получения (покупки) недостающего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – считать необходимую величину страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента ИПК на период подачи заявления, т.е. на 2021 год.

В судебное заседание истец С. не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела ее отсутствие.

Представитель ответчика ГК – ОПФР по Калининградской области по доверенности ФИО1 просила в удовлетворении требований истца отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

В силу ст.8 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

Переходными положениями статьи 35 Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 1 января 2021 года при наличии страхового стажа не менее 12 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

На дату обращения С. в пенсионный орган, стаж подтвержденный документально по трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица составил 10 лет 3 месяца 7 дней (требуемый – 12 лет), величина ИПК составила 11, 145 (требуемая – 21).

Решением пенсионного органа в назначении страховой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК на дату обращения.

Не согласившись с ответом, С. обратилась в суд.

Судом установлено, что период работы истца в АО «Феникс» с 18.02.1992 по 20.04.1994 не учтен пенсионным органом в страховой стаж, так как трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции ведения трудовых книжек, а именно: запись № 15 не содержит номера и даты издания приказа о приеме на работу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Учитывая изложенное и принимая во внимание ответ Государственного архива Калининградской области о том, что документы по личному составу АО «Феникс» на хранение в архив не поступали, других документов, подтверждающих работу в спорный период истцом не представлено, суд признает правомерными действия пенсионного органа, который отказал во включении спорного периода в страховой стаж.

У суда не имеется оснований для включения спорного периода работы истца в страховой стаж, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением установленных требований, а других документов, подтверждающих работу истца не имеется, суду не представлено.

Что касается требований истца об обязании ответчика с целью получения (покупки) недостающего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – считать необходимую величину страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента ИПК на период подачи заявления, т.е. на 2021 год, суд приходит к следующему.

Пенсионное страхование в России носит обязательный характер и распространяется на всех работающих граждан. Взносы на пенсии, согласно его правилам, формируют и уплачивают работодатели. При этом существует ряд случаев, когда человек сам может делать взносы на пенсию. Например, когда он работает за границей, но хочет, чтобы пенсия в России продолжала формироваться, или чтобы формировать пенсию близкого человека, который нигде не работает.

Взносы могут также делать те, кто работает на себя, - чтобы увеличить уже имеющиеся пенсионные права либо полностью формировать их с нуля. Последнее, в частности, относится к самозанятым, применяющим налог на профессиональный доход. По закону они не обязаны делать отчисления на пенсионное страхование, как, например, индивидуальные предприниматели или нотариусы, и формируют свою пенсию самостоятельно. В том числе за счет добровольных взносов.

Чтобы уплачивать их, необходимо подать заявление в Пенсионный фонд России, зарегистрировавшись в качестве плательщика. Сделать это можно только в клиентской службе ПФР или отправить заявление по почте. Кроме того, в отличие от добровольных взносов на формирование накопительной пенсии, которые за работника может перечислять его работодатель, добровольные взносы на страховую пенсию делает только сам человек.

Пенсионные коэффициенты и стаж, приобретенные в результате уплаты добровольных взносов, учитываются 31 декабря и отражаются на лицевом счете до 1 марта следующего года. Учет взносов происходит автоматически, поэтому представлять в Пенсионный фонд документы, подтверждающие совершенные платежи, не требуется.

Люди, которым не хватило страхового стажа или пенсионных коэффициентов для получения права на пенсию, также могут воспользоваться уплатой добровольных взносов, чтобы восполнить недостающие пенсионные права.

При таких обстоятельствах, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление С. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в страховой стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2022 года.

Судья И.Л. Ивонинская