РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Еланцы 16 марта 2023 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Холодовой Л.Н., при секретаре Аримхеевой А.И.,

с участием заявителя - заместителя Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Чупровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-71/2023 по заявлению Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом движимое имущество – запрещенную синтетическую рыболовную сеть общей длиной 10 метров, высотой 1 метр, с размером ячеи 20х20 миллиметров, изъятую в акватории <адрес>; обратить в собственность государства, признанные бесхозяйным имуществом синтетическую рыболовную сеть общей длиной 10 метров, высотой 1 метр, с размером ячеи 20х20 миллиметров, изъятую в акватории <адрес>; передать для уничтожения признанные бесхозяйным имуществом синтетическую рыболовную сеть общей длиной 10 метров, высотой 1 метр, с размером ячеи 20х20 миллиметров, изъятую в акватории <адрес>, в территориальное управление Росимущества в <адрес>.

Свои требования обосновывают тем, что Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране водных биоресурсов и среды их обитания, обследования береговой полосы <адрес> совместно с государственным инспектором территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> осуществлен выезд в <адрес>, в результате которого на причальном сооружении с географическими координатами <адрес>, обнаружена бесхозяйная браконьерская рыболовная сеть, запрещенная в гражданском обороте. До настоящего времени никем право на сети не заявлено. Документы, подтверждающие законность приобретения или реализации рыболовных сетей, их ввоза на территорию Российской Федерации либо изготовления на территории Российской Федерации, никем не представлены. Лица, которым могла бы принадлежать указанная рыболовная сеть, не установлены, что подтверждается информацией МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ОП № (д.<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Изъятая синтетическая рыболовная сеть не может быть в законном порядке реализована на территории Российской Федерации территориальным управлением Росимущества в <адрес>, поскольку ввоз подобных орудий лова в Российскую Федерацию и их оборот запрещен законодательством. В этой связи вышеуказанная сеть подлежит уничтожению. Указывают, что данное имущество подлежит признанию бесхозяйным на основании ст.ст. 225, 226 и 290 ГК РФ.

В судебном заседании заместитель Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Чупрова А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Третьи лица Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства, Территориальное управление Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, разрешая возникший спор по существу и оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч.1 ст. 290 ГПК РФ).

Согласно п. 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Данная норма не противоречит положениям части 1 статьи 45 ГПК РФ и Федеральному закону от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которыми прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 226 ГК РФ определено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещен ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», к которым относятся:

готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм;

готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм.

Согласно п. 33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 № 226, при любительской рыбалке запрещено применение сетей всех типов.

В судебном заседании установлено, что государственным инспектором территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения законодательства об охране водных биоресурсов и среды их обитания совместно с Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратурой в <адрес> изъято запрещенное орудие лова – синтетическая рыболовная сеть в количестве 1 штуки, общей длиной 10 метров, высотой 1 метр, с размером ячеи 20х20 миллиметров.

Данные обстоятельства подтверждаются составленным должностным лицом актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей.

Согласно письму МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ОП № (д.<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ граждане с заявлением о пропаже, утрате, краже рыболовной сети производства <данные изъяты> в количестве 1 шт., которая была установлена в акватории <адрес>, не обращались.

Таким образом, до настоящего времени никем право на сеть не заявлено. Документы, подтверждающие законность приобретения или реализации рыболовной сети, ее ввоза на территорию Российской Федерации либо изготовления на территории Российской Федерации, никем не представлены. Лица, которым могла бы принадлежать указанная рыболовная сеть, не установлена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На основании п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение.

Таким образом, в отношении товаров, признанных бесхозяйными, и обращенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств — их уничтожение.

Товар, заявленный к признанию бесхозяйным, не был востребован собственником, при этом, лица, которым могла бы принадлежать указанная рыболовная сеть, не установлены, право на рыболовную сеть никем не заявлено. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что собственник товара отказался от каких-либо прав на заявленное движимое имущество, что является основанием для признания заявленной вещи бесхозяйной и удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом движимое имущество – запрещенную синтетическую рыболовную сеть общей длиной 10 метров, высотой 1 метр, с размером ячеи 20х20 миллиметров, изъятую в <адрес>.

Обратить в собственность Российской Федерации и передать для уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>: синтетическую рыболовную сеть общей длиной 10 метров, высотой 1 метр, с размером ячеи 20х20 миллиметров, изъятую в акватории <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 17.03.2023.

Судья Л.Н. Холодова