31RS0002-01-2023-000449-20

Дело №№2а-1088/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 29 марта 2023 г.

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Федоровской И.В.,

при секретаре Якуша С.А.

с участием представителя административного истца помощника прокурора Белгородского района Мозговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Белгородского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Белгородского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница» об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение (номер обезличен), выданное (дата обезличена) в МОТРОТРЭР ГИБДД УМВД России по Белгородской области в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Белгородского района Мозговая О.В. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что в ходе проверки было установлено, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога в (информация скрыта), что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно путем направления судебной повестки по месту его регистрации (ШПИ (номер обезличен)), которая возвращена в суд за истечением срока хранения.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Белгородскому району, ОГБУЗ «Белгородская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Учитывая, что процессуальный закон не предусматривает для данной категория спора обязательное личное участие в судебном заседании административного ответчика и его участие судом не признавалось обязательным, отсутствие каких-либо ходатайств, связанных с разрешением процессуальных вопросов, от административного ответчика, а также принимая во внимание необходимость соблюдения сроков рассмотрения административного дела, предусмотренных ч. 1 ст. 141 КАС РФ, суд в соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административные исковые требования и.о. прокурора Белгородского района в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно положений статьи 5 Федерального закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В пункте 1 статьи 28 Федерального закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 7 отделением МОТТРЭР УВД по (адрес обезличен) ФИО2 (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) выдано водительское удостоверение (номер обезличен) с открытой категорией «В», срок действия установлен до (дата обезличена).

Между тем, в ходе прокурорской проверки состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что по сведениям ОГБУЗ «Белгородская ЦРБ» от (дата обезличена), административный ответчик ФИО1 с (дата обезличена) состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога в (информация скрыта)»

Медицинская документация не содержит данных о снятии административного ответчика с диспансерного наблюдения.

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Срок исполнения решения устанавливается судом с учетом существа разрешенных требований, принципов разумности и справедливости.

На основании изложенного суд считает иск и.о. прокурора Белгородского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению, поскольку у ФИО1 имеется медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, ремиссия данного заболевания объективно не подтверждена и не установлена, что является основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление и.о. прокурора Белгородского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен) подтвержденного водительским удостоверением (номер обезличен) от (дата обезличена) категории «В», на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен) в течение трех суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение (номер обезличен) от (дата обезличена) в МОТОТРЭР ГИБДД УМВД по (адрес обезличен).

Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен) пошлину в доход бюджета муниципального образования «Белгородский район» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись И.В. Федоровская

Мотивированное решение суда изготовлено 04.04.2023 г.