Дело № 2а-523/2025

УИД 29RS0019-01-2025-000701-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 23 июля 2025 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шинаковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ахвледиани ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконными и отмене постановлений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о признании незаконным и отмене:

- постановления начальника, врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области, вынесенные в отношении ФИО1 о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора, водворения его в штрафной изолятор в феврале 2025 года, в марте 2025 года.

- постановления врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области, вынесенное 20.03.2025 в отношении ФИО1 о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

- постановления врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области, вынесенное 25.03.2025 в отношении ФИО1 о переводе его в строгие условия отбывания наказания.

В обоснование исковых требований указал, что в период отбывания наказания назначенного приговором суда в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области руководством указанного учреждения на него были наложены взыскания и вынесены соответствующие постановления, все наложенные взыскания были применены к нему с нарушением норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка. Дисциплинарные взыскания в виде водворения истца в штрафной изолятор применены искусственно без фактически доказанных обстоятельств совершенных истцом нарушений ПВР и при отсутствии объективных доказательств – видеозаписей, подтверждающих факт таких нарушений. При вынесении 20.03.2025 постановления о признании истца злостным нарушителем порядка отбывания наказания были нарушены требования ст. 116 УИК РФ, а при вынесении 25.03.2025 постановления о переводе истца на строгие условия содержания были нарушены требования ст. 124 УИК РФ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 9 УИК РФ элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФКУ ИК-16 является исправительным учреждением, расположено по адресу: <Адрес>.

ФИО1 с 19.01.2025 отбывает наказание в ФКУ ИК-16. По прибытии был распределен в отряд обычных условий отбывания наказания. 20.03.2025 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 25.03.2025 переведен в строгие условия отбывания наказания.

Из представленной характеристики осужденного ФИО1 следует, что по прибытии он был распределен в отряд обычных условий отбывания наказания. 20.03.2025 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 25.03.2025 переведен в строгие условия отбывания наказания. С 03.02.2025 привлечен к оплачиваемому труду на должность подсобного рабочего швейного цеха ЦТАО, к труду относится посредственно, 19.03.2025 трудовое использование прекращено в связи с водворением в штрафной изолятор. В отношениях с администрацией старается быть вежливым, но в лично значимых ситуациях может проявить нетактичность, исполнительность проявляет не всегда. На мероприятиях воспитательного характера реагирует слабо, выводы из проводимых воспитательных бесед не делает. За отбытый период отбывания наказания в ФКУ ИК-16 совершил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде «выговора», а также неоднократно водворялся в штрафной изолятор. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с отрицательно настроенными осужденными. По характеру: недоверчивый, озлобленный, раздражительный, эмоционально не уравновешен, самооценка не стабильна. В целом характеризуется отрицательно, не стремится встать на путь исправления.

Доводы административного истца о том, что были нарушены условия его содержания в исправительном учреждении не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, в том числе, выговор; водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Судом установлено, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-16 ФИО1 совершил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 116 УИК РФ, а именно в феврале 2025 года неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение одежды установленного образца, несоблюдение распорядка дня, находился на спальном месте в неотведенное для сна время, оставил без разрешения администрации рабочее место, 17.03.2025 не представился представителю администрации исправительного учреждения, неоднократно закрывал камеру видеонаблюдения, в связи с чем был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и водворения в штрафной изолятор на 1 сутки. 20.03.2025 ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания (оторвал металлическую тумбочку от напольного покрытия). Одновременно с наложением взыскания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по отбытии дисциплинарного взыскания, в соответствии с ч. 3 ст. 124 УИК РФ, 25.03.2025 был переведен в строгие условия отбывания наказания (помещение камерного типа), где содержится в настоящее время.

В исковом заявлении административный истец ссылается на незаконное привлечение его к дисциплинарной ответственности, отметил что все наложенные взыскания были применены к нему с нарушением норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка, взыскания применены без фактически доказанных обстоятельств совершенных истцом нарушений ПВР и при отсутствии объективных доказательств – видеозаписей, подтверждающих факт таких нарушений.

Вместе с тем, представителем административных ответчиков представлены суду материалы о наложении дисциплинарных взысканий по допущенным нарушениям, в которых содержатся рапорты сотрудников ФКУ ИК-16, объяснения осужденного ФИО1, выписки из протоколов заседания совета воспитателей Учреждения, постановления о применении к осужденному меры взыскания, кроме того, перед каждым водворением в ШИЗО осужденный ФИО1 был осмотрен медицинским работником, которым дано заключение о возможности осужденного по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО.

Согласно справке заместителя начальника ФКУ ИК-16 хранение архива видеозаписей и других средств видеонаблюдения, обеспечено в течение 30 суток, в связи с чем предоставить видеозаписи по фактам допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1 за период с 07.02.2025 по 25.03.2025 не представляется возможным.

Из сведений ФКУ ИК-16 осужденный ФИО1 в период отбывания наказания с заявлениями, обращениями, жалобами по вопросам неправомерных привлечений к дисциплинарной ответственности, водворения в штрафной изолятор, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в адрес администрации Учреждения не обращался.

Меры прокурорского реагирования по указанным административным истцом нарушениям условий содержания осужденных в адрес администрации исправительного учреждения не поступало.

Применительно к разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», в качестве нарушения условий содержания лишенных свободы лиц могут рассматриваться не любые, а лишь существенные отклонения от требований, установленных законом с учетом режима места принудительного содержания.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Ахвледиани ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконными и отмене постановлений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.В. Шинакова

...

...