Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Айдарове Ф.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения продленным на тех же условиях и на тот же срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

Истец КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения продленным, ссылаясь на то, что истец в соответствии с пунктом 2.1. Устава осуществляет управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. В соответствии с пунктом 2.3.9. Устава, учреждение выполняет функции наймодателя жилищного фонда Хабаровского края.

Одним из видов деятельности учреждения является заключение договоров найма жилых помещений с гражданами, отнесенными к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственной собственности Хабаровского края и оперативном управлении учреждения находится объект недвижимого имущества - однокомнатная <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., в <адрес> в <адрес>.

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 27.12.2019 №-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

10.01.2020 между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот №-СП, жилое помещение передано по акту приема-передачи от 10.01.2020.

Срок действия договор составляет 5 лет (с 10.01.2020 по 09.01.2025).

Согласно пункту 5 договора найма по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. Пятилетний срок заключения договора установлен п.6 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 18 договора по истечении срока действия настоящего договора Наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с Нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п.6 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Законом Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 (в редакции от 26.04.2019) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» (далее – Закон № 253) установлен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет (далее - дети-сироты).

Частью 1 статьи 6 Закона №253 установлено, что учреждение за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма уведомляет детей-сирот об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия (ч.2 ст. 6 Закона № 253).

Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются: 1) неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и (или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей); 2) непроживание в жилом помещении в связи с содержанием под стражей либо отбыванием наказания в виде лишения свободы (при наличии справки об отбывании наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений); 3) обстоятельства, указанные в части 4 настоящей статьи, если наниматель указал их в заявлении о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, которыми являются: нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях (при наличии справки из медицинской организации); прохождение военной службы по призыву (при наличии справки о прохождении военной службы по призыву); инвалидность 1 или II групп (при наличии заключения медикосоциальной экспертизы); признание нанимателя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии решения суда, вступившего в законную силу); признание безработным (при наличии сведений о нахождении нанимателя на регистрационном учете безработных граждан в государственной службе занятости населения).

Таким образом, согласно вышеуказанного действующего законодательства и содержания договора найма следует, что проживание в жилом помещении носит временный характер и ограничено пятилетним сроком действия договора найма, который в последующем может неоднократно быть перезаключенным на новый пятилетний срок, либо после окончания пятилетнего срока, может быть заключен договор социального найма, имеющий бессрочный характер, и в последующем при волеизъявлении нанимателя может быть заключен договор на передачу жилого помещения в собственность (приватизация). Действующие нормы законодательства, установившие 5-летний срок действия договора найма носят императивный характер и изменению не подлежат, независимо от волеизъявления сторон по договору найма.

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 27.12.204 №-р №-рна основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, учреждению было предписано заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Учреждением договор найма был подготовлен, но со стороны ответчика не подписан, При неоднократных выездах сотрудников учреждения по адресу проживания, застать ответчика по месту жительства не представилось возможным. Возможность установить контактные номера телефонов ответчика у учреждения отсутствует.

Ссылаясь на вышесказанное, а также на положения ст.683-684 ГК РФ, ст.10-12, 98.1, 100, 109.1 ЖК РФ, истец просит признать заключенный между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ФИО1 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 10.01.2020 №-СП продленным, на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до 09.01.2030, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.

Определением от 03.12.2025 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечено министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

Представитель истца КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлялся в установленном порядке, судебные уведомления возращены в суд за истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте суда.

Представитель министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором поддержал заявленные истцом требования, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений ч.1 ст.12 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации; определение оснований и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч.1 ст.673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ч.1 ст.674 ГК РФ).

По общему правилу, согласно ч.1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок (ст.684 ГК РФ).

Как следует из положений ст.98.1 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.100 Жилищного Кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2 ст.100 Жилищного Кодекса РФ).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.7,8 ст.100 Жилищного Кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истец КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (далее учреждение) осуществляет управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления (п.2.1 Устава).

В соответствии с п.п.2.3.9 Устава учреждение выполняет функции наймодателя жилищного фонда Хабаровского края.

Одним из видов деятельности учреждения, является заключение договоров найма жилых помещений с гражданами отнесенными к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно выписке из ЕГРН в государственной собственности Хабаровского края находится объект недвижимого имущества – однокомнатная <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., в <адрес> в г. Хабаровске, которая закреплена. на праве оперативного управления за КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 27.12.2019 №-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

10.01.2020 между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот №-СП, жилое помещение передано по акту приема-передачи от 10.01.2020.

Срок действия договор составляет 5 лет (с 10.01.2020 по 09.01.2025).

Согласно пункту 5 договора найма по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. Пятилетний срок заключения договора установлен п.6 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 18 договора по истечении срока действия настоящего договора Наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с Нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п.6 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 27.12.204 № 1544-р № 991-рна основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, учреждению было предписано заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Учреждением проект договор найма подготовлен, но ответчиком не подписан, в судебное заседание ответчик также не явился.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, поскольку ответчик ФИО2 являясь нанимателем жилого помещения, указанного в исковом заявлении, в соответствии с действующим законодательством, имеет преимущественное право на продление действия договора найма от 10.01.2020 №-СП, на тех же условиях и на тот же срок, в том числе, при наличии трудной жизненной ситуации, которая установлена в отношении него межведомственной комиссией.

Обстоятельства, препятствующие продлению действия договора найма №отсутствуют.

На основании изложенного, изучив и проанализировав представленные доказательства, с учетом вышеназванных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать заключенный между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (ИНН №) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 10.01.2020 №-СП продленным, на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до 09.01.2030, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии названного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, а если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года.

Судья А.В. Руденко