Дело №2а-6598/2022
27RS0004-01-2022-008357-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 15 декабря 2022 года
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре Григорьевой К.Ю.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ?Альтаир? к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО3, Главному судебному приставу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Отделу судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска при участии заинтересованного лица ФИО5, о признании незаконным бездействия в ходе исполнительных производств,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Альтаир» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО3, Главному судебному приставу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО4, при участии заинтересованного лица - ФИО5, о признании незаконным бездействия в ходе исполнительных производств.
В обоснование требований указано, что ООО «Альтаир» является взыскателем по исполнительным производствам № 133477/22/27004-ИП, возбужденному 26.04.2022 о взыскании с ФИО5 денежных средств в размере 190 092,52 руб. и № 260931/22/27004-ИП, возбужденному 09.08.2022 о взыскании с ФИО5 денежных средств в размере 1 209 516,47 руб.. Указанные исполнительные производства находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 В нарушении ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателю не направлены постановления о возбуждении исполнительных производств. В заявлении о принятии к исполнению исполнительных документов взыскатель просил произвести розыск имущества должника, но до настоящего времени постановления о розыске имущества должника не вынесены, розыскные мероприятия не осуществляются. Кроме того, до настоящего времени не получены сведения о наличии в собственности у должника движимого и недвижимого имущества. 08.07.2022 и 14.10.2022 ООО «Альтаир» направило в адрес судебного пристава-исполнителя заявления о предоставлении информации о ходе исполнительных производств № 133477/22/27004-ИП, № 260931/22/27004-ИП, соответственно, и направлении копий постановлений и иных документов, принятых в их рамках. Однако указанные заявления были оставлены без рассмотрения. Ответы на указанные заявления не получены. 02.09.2022 ООО «Альтаир» направило в адрес старшего судебного пристава ОСП по Индустриального района г.Хабаровска жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 133477/22/27004-ИП, которая до настоящего времени не рассмотрена, ответ на жалобу заявителем не получен. 14.10.2022 по этому же исполнительному производству была направлена жалоба главному судебному приставу ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО. Ответ на данное обращение взыскателю не поступал. Бездействием административных ответчиков нарушаются права взыскателя в части получения необходимой и достоверной информации, а также на получение денежных средств, взысканных в пользу взыскателя решением суда.
Определением судьи от 09.12.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.
В отзыве на административный иск судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что на исполнении в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО5, в состав которого входят указанные в административном иске исполнительные производства в пользу ООО «Альтаир». Судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно поступившим ответам сведений о зарегистрированных за должником автотранспортных средств не имеется, Также направлялись запросы о счетах должника в ФНС, операторам связи, в Пенсионный фонд, Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю. Согласно поступившим ответвм – сведений нет. Установлены расчетные счета в банках и кредитных организациях, в связи с чем, вынесены и направлены соответствующие постановления. По данным отдела адресно-справочной работы УФМС по Хабаровскому краю должник регистрации на территории Хабаровского края не имеет. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Двухмесячный срок, указанный в ч.1 ст. 36 ФЗ «об исполнительном производстве» не является пресекательным. На момент рассмотрения административного искового заявления исполнительные производства являются действующими. Все поступившие от взыскателя жалобы, заявления и обращения рассмотрены.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала. Пояснила, что в адрес взыскателя не направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, не выносились постановления о розыске имущества должника. У взыскателя отсутствует информация о ходе исполнительного производства. Ответы на поданные взыскателем обращения, получены не были, жалобы не рассмотрены. Главным судебным приставом жалоба рассмотрена с нарушением срока. В ответе старшего судебного пристава-исполнителя указано иное исполнительное производства с иным взыскателем.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска, в судебном заседании заявленные требования не признала, ссылаясь на отсутствие бездействия. Пояснила, что информация о возбуждении исполнительных производств находится в открытом доступе. Стороны вправе оформить подписку на рассылку информации о ходе исполнительного производства. Для этого необходимо оформить соответствующие заявления. При оформлении подписки сторона может получить копии всех документов. Для установления должника и его имущества были направлены запросы, из ответов установлено, что имущество у должника отсутствует. Должник на территории Хабаровского края не зарегистрирован. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Исполнительное производство не окончено. Все обращения взыскателя рассмотрены, что подтверждается реестром отправки. Заявление взыскателя об исполнительном розыске имущества должника в ходе исполнительного производства не поступало.
Административные ответчики старший судебный пристав ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО3, Главный судебный пристав Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО4, представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, на рассмотрение дела не явились.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом судебным извещением по известному суду адресу.
Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 8 ст. 36 указанного Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
По смыслу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При рассмотрении дела судом установлено, что на исполнении в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска находится сводное исполнительное производство № 310127/22/27004-СД, в которое объединены по должнику в числе других исполнительные производства в отношении должника ФИО5, взыскатель ООО «Альтаир»: № 133477/22/27004-ИП, возбужденное 26.04.2022 о взыскании денежных средств в размере 190 092,52 руб., № 260931/22/27004-ИП, возбужденное 09.08.2022 о взыскании денежных средств в размере 1 209 516,47 руб.. Указанные исполнительные производства находятся в работе у судебного пристава-исполнителя ФИО2.
По исполнительному производству № 133477/22/27004-ИП от 26.04.2022, в день его возбуждения судебным приставом-исполнителем направлены запросы для установления должника и его имущества, а именно: к оператору связи, в ГУВМ МВД России, о счетах должника-ФЛ в ФНС, в Росреестр к ЕГРП, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, на получение информации о должнике или его имуществе.
В последующем 04.05.2022, 10.05.2022, 11.05.2022, 20.05.2022, 09.06.2022 судебным приставом-исполнителем направлялись запросы на получение информации о должнике или его имуществе.
В связи поступлением ответов от открытых на имя должника счетов в банках, 23.05.2022, 27.05.2022, 03.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 24.05.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. 10.06.2022, 08.07.2022, 15.07.2022, 12.08.2022, 30.09.2022, 11.11.2022 направлены запросы о счетах должника в ФНС.
08.07.2022 получены сведения из Адресно-справочного бюро г.Хабаровска о том, что должник ФИО5 на территории Хабаровского края зарегистрированным не значится.
29.07.2022, 04.11.2022 направлены запросы к оператору связи 02.08.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 08.08.2022 направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
По исполнительному производству № 260931/22/27004-ИП, возбужденному 09.08.2022, в день возбуждения судебным приставом-исполнителем направлены запросы для установления должника и его имущества, а именно: оператору связи, в ГУВМ МВД России, о счетах должника-ФЛ в ФНС, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.
В ходе данного исполнительного производства 15.08.2022, 30.09.2022, 06.11.2022, 11.11.2022 направлены запросы о счетах должника в ФНС. 17.08.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 30.09.2022 вынесено постановление об объединении исполнительных производств. 04.10.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.
06.11.2022 направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в Центр занятости населения, в ФОМС, в ФНС о доходах физических лиц по справкам 2-НДФЛ, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, о перемене имени, о заключении брака, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ГУВМ МВД России, на получение информации о должнике или его имуществе.
11.11.2022 направлен запрос к оператору связи. 11.11.2022, 21.11.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 05.12.2022 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 06.11.2022 направлен запрос в Росреестр к ЕГРП.
Выполнение судебным приставом-исполнителем вышеназванных действий подтверждается копиями материалов исполнительных производств, а именно копиями соответствующих постановлений, реестром запросов и ответов, сводками по исполнительному производству, уведомлениями об исполнении.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что по исполнительному производству № 133477/22/27004-ИП взыскателем ООО «Альтаир» было направлено обращение от 06.07.2022 о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, поступившее в Отдел судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска 11.07.2022.
На указанное обращение судебным приставом ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска дан ответ от 10.08.2022, направленный почтовой корреспонденцией по адресу взыскателя, что подтверждается списком почтовых отправлений.
31.08.2022 ООО «Альтаир» обратилось с жалобой к старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 133477/22/27004-ИП. 14.09.2022 по результатам рассмотрения указанной жалобы старшим судебным приставом ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Копия указанного постановления, а также ответ направлены взыскателю 18.11.2022 почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений.
11.10.2022 ООО «Альтаир» обратилось с жалобой к Главному судебному приставу ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 133477/22/27004-ИП. 10.11.2022 старшим судебным приставом ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, которое направлено взыскателю почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений.
По результатам рассмотрения жалобы ООО «Альтаир» от 11.10.2022 Главным Управлением Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области заявителю дан ответ от 18.11.2022 Указанный ответ получен взыскателем, что подтверждается объяснениями представителя административного истца в судебном заседании.
Кроме того, взыскателем направлено обращение от 11.10.2022, поступившее в отдел 21.10.2022, по исполнительному производству № 260931/22/27004-ИП в адрес судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства.
На указанное обращение судебным приставом ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО6 дан ответ от 25.11.2022 (л.д. 89), что подтверждается копией почтового конверта, возвращенного в адрес отдела (л.д. 44-45).
Таким образом, анализируя проделанную по исполнительным производствам № 133477/22/27004-ИП, № 260931/22/27004-ИП работу, с учетом направленных судебным приставом-исполнителем запросов о должнике и его имуществе, вынесения постановлений о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, суд приходит к выводу о том, что в рамках возбужденных исполнительных производств о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Альтаир» денежных средств отсутствует факт незаконного бездействия при исполнении судебных постановлений.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".
Вопреки доводам административного истца, в силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению требований исполнительного документа. Обстоятельства того, что на момент подачи административного иска требования исполнительного документа не исполнены, задолженность не погашена, не свидетельствуют о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.
Из ответов, полученных на запросы судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительных производств, следует, что недвижимого имущества, транспортных средств либо иного имущества у должника не имеется, в связи с чем довод административного истца о том, что до настоящего времени не получены сведения о наличии в собственности у должника движимого и недвижимого имущества подлежат отклонению как ненашедшие своего подтверждения.
В данном случае суждения административного истца о недостаточности тех или иных действий судебного пристава-исполнителя не свидетельствуют о наличии бездействия, с учетом того, что действия для исполнения требования по исполнительному документу в рамках спорного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись.
Из сделанных судебных приставом-исполнителем запросов следует, что место нахождения имущества должника неустановленно. Согласно ответу оператора КАБ ФИО5 на территории Хабаровского края не зарегистрирован.
Согласно пунктам 10, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).
Согласно частям 1, 3 Закона об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.
По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
В соответствии с частью 6 статьи 65 Закона об исполнительном производстве постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
Пунктом 2.1 Методических рекомендаций по организации и производству исполнительного розыска в ФССП (далее - Методические рекомендации) предусмотрено, что в случаях, установленных статьей 65 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет розыск при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные Законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
При вынесении постановления о розыске судебный пристав-исполнитель учитывает, в том числе отсутствие сведений о месте нахождения должника, его имущества после совершения им иных исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (пункт 2.4.2 Методических рекомендаций).
Из системного анализа указанных норм закона следует, что объявление розыска должника может быть произведено судебным приставом-исполнителем по ходатайству взыскателя, сделанному в ходе исполнительного производства, то есть после его возбуждения, и только после того, как иные выполненные по исполнительному производству исполнительные действия не привели к установлению должника или его имущества. Таких ходатайств о розыске должника в ходе исполнительного производства от ООО «Альтаир» не поступало.
Указание административным истцом в заявлении о возбуждении исполнительного производства о розыске должника к ходатайствам, рассматриваемым в соответствии со ст. 64.1, 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», не относится, поскольку стадия возбуждения исполнительного производства не предусматривает рассмотрение ходатайств лица, предъявившего исполнительный документ, поскольку на данной стадии до возбуждения исполнительного производства последний участником исполнительного производства не является ввиду отсутствия такового.
С учетом изложенного у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для объявления розыска должника на основании заявлений, отраженных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем довод административного истца об обратном является несостоятельным.
В судебном заседании установлено, что обращения, а также жалобы ООО «Альтаир», на которые указано в административном иске, были рассмотрены и на них даны ответы, направленные взыскателю. При этом нарушений прав взыскателя не установлено, поскольку ответы на обращения даны в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 59-ФЗ. Доводы административного истца о неполучении взыскателем ответов, постановлений на его обращения, жалобы не свидетельствует о незаконном бездействии административных ответчиков, поскольку риск неполучения почтовой корреспонденции лежит на лице, которому корреспонденция адресована. Кроме того, судом не установлено негативных для взыскателя последствий, являющихся прямым следствием неполучения ответов на обращения (жалобы).
Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.
С учетом указанной нормы ООО «Альтаир» не лишено было возможности ознакомиться с материалами исполнительных производств и принятыми в ходе исполнения исполнительскими действиями, непосредственно обратившись в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска.
На судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность по направлению в адрес взыскателя копий всех процессуальных документов, выносимых в рамках возбужденного исполнительного производства.
Материалами дела подтверждено, что информация о возбуждении исполнительных производств была размещена на сайте Федеральной службы судебных приставов. ООО «Альтаир» из данной информации было достоверно известно о возбуждении исполнительных производств, в связи с чем само по себе ненаправление в его адрес постановлений о возбуждении исполнительных производств прав последнего как взыскателя не нарушило, препятствий к их реализации не создало, в связи с чем ссылки административного истца на неполучение постановлений о возбуждении исполнительных производств подлежат отклонению как не являющиеся основанием для признания незаконного бездействия административных ответчиков.
Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия пристава.
Неисполнение должником ФИО5 требований исполнительных документов не свидетельствует о бездействии должностных лиц ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем, при выполнении исполнительных действий, связанных с исполнением исполнительных документов, находящихся в его производстве, выполняется необходимый перечень исполнительных действий, нарушений прав истца допущено не было, а потому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных требований.
Само по себе неисполнение требований исполнительного документа в установленный статьей 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, так как в силу статьи 64 указанного Федерального закона на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на должнике.
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не осуществлены необходимые исполнительные действия и не применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд находит необоснованными, поскольку они опровергаются представленными доказательствами.
Для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие двух обстоятельств: несоответствие действующему законодательству, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, требование административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным являются необоснованным, недоказанным, следовательно, не подлежащим удовлетворению.
руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО ?Альтаир? - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022