Решение по делу № 2-4074/2025 от 26.05.2025 - о признании решения незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

мотивированное решение суда составлено 26.05.2025

50RS0№-35

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ледковой И.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании решения незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости; включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в ФИО6; назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивирует тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ответчиком принято решение об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа с чем он не согласна, а потому вынужден обратиться в суд.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще (л.д. 63-64 том 1), просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 212 том 2).

Ответчик – ФИО7 в судебное заседание не явилось, о дате слушания дела извещалось надлежаще (л.д. 60-62 том 1), представило отзыв на иск, в котором возражало против удовлетворения заявленных требований в полном объеме (л.д. 17 том 1).

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старост, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в льготный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в «Автоколонна №», так как не подтверждена работа на регулярных городских пассажирских маршрутах, код льготой работы в выписке индивидуального лицевого счета организацией не указан (л.д. 18 том 1).

Истец не согласен с указанным решением, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего:

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Письмом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-пр, согласованным с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2).

На основании пунктов 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

К городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений. Согласно пункту 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с частью 8 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Как следует из основного документа о трудовой деятельности и трудовом стаже работника – трудовой книжке: истец ДД.ММ.ГГГГ был принят в Автоколонну № на должность водителя 3-го класса в отр. 3 для работы на автобусах на городские регулярные, пассажирские маршруты, с 6-ти месячных испытательным сроком после стажировки; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация водителя второго класса; ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автобуса 2 класса 5 разряда на регулярные городские пассажирские маршруты (л.д. 15).

Согласно ответу филиала «Межмуниципальное автотранспортное предприятие № <адрес>» филиала АО «Мострансавто», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3-го класса в отряд № «Автоколонны №» для работы на автобусах на городские, регулярные, пассажирские маршруты (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л); ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя второго класса (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л); ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автобуса 2 класса на регулярные городские пассажирские маршруты 5 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л); ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонну № «МАП № <адрес>» филиал АО «Мострансавто» водителем автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты V разряда 2 класса (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/ЛС), где работает по настоящее время. Оплата производилась по часовой тарифной ставке. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в отряде №, за которым были закреплены городские маршруты, частично выполнял рейсы на пригородных маршрутах, процент работы на территории более 80 %. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на маршрутах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 12, 13, 18, 20, 23, 25, 29, 35, 38, 42, 44, 49, 51, 54, 59, 61, 63, 65, 67, 71, 1021, 1022, 1026, 1028, 1030, 1033, 1034, 1041, 1045, 1048, 1050, 1052, 1077. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает на маршруте №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал водителем автобуса на регулярных городских, пассажирских маршрутах, процент выполнения рейсов по городу составляет 100 %. ФИО1 был занят в течение полного рабочего дня, согласно СОУТ 2015, 2022 гг. Периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не было (л.д. 67- том 1).

Так же филиалом «МАП № <адрес>» филиал ФИО8» представлены карты специальной оценки условий труда работников (л.д. 73-82 том 1), личная карточка работника (л.д. 83-94 том 1), путевые листы (л.д. 109-180 том 1), паспорта маршрутов регулярного сообщения (л.д. 1-211 том 2).

Как указано в части 1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд находит доказанным факт полной занятости истца в спорный период в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и поскольку с учетом спорного периода стаж истца на дату обращения в пенсионный орган превысил 20 лет, при наличии возраста 55 лет, истец приобрел право на назначение пенсии с даты обращения в пенсионный орган.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии специального стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в ГУП МО Мосгортанс Автоколонна №, отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ИНН №) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в ГУП МО Мосгортанс Автоколонна №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья подпись Ледкова И.М.