№ 2а-281/2023

УИД 62RS0026-01-2023-000304-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Рязанский 21 апреля 2023 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Петрушковой Е.И.,

при секретаре Мартыновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Спасскому району <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, был установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ. Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в связи с чем судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 №63-Ф3, действовавшей на момент вынесения приговора). В настоящий момент судимость в установленном законе порядке не снята и не погашена. Срок погашения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет непогашенную судимость, привлекался к административной ответственности, согласно характеристике администрации жалобы и заявления на него от проживающих по соседству жителей не поступали, официально не трудоустроен.

После установления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. привлечен за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа); ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство); ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ (неповиновение законному требованию сотрудника полиции).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному, лицу административные ограничения.

В целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.

На основании изложенного, административный истец ОМВД России по Спасскому району <адрес> просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев, с установлением ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Спасскому району <адрес> ФИО12. не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что с административным иском согласен в полном объеме.

И.о. заместителя прокурора Спасского района <адрес> Гвоздинский А.Э. пояснил, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 150 КАС РФ и абз. 7 п. 11 Постановления пленума ВС РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные ОМВД России по Спасскому району <адрес> требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступление, предусмотренных ч. 1 ст.228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Заявление о продлении административного надзора рассматривается в порядке главы 29 КАС РФ.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанный приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО6 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории особо тяжкого. Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, т.е. судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 N 63-ФЗ, действовавшей на момент вынесения приговора). В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., копией справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта ФИО1 и не оспариваются административным ответчиком.

Согласно характеристике с администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> на ФИО1 жалоб и заявлений от жителей города не поступало.

Старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО7 ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб и заявлений в отношении него в ОМВД России по <адрес> не поступало.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Также судом установлено, что ФИО1 в течение одного года четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ДД.ММ.ГГГГ. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ ) неповиновение законному требованию сотрудника полиции), ДД.ММ.ГГГГ. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Перечисленные обстоятельства подтверждаются: копией справки об освобождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ИБД-Регион в отношении ФИО1, характеристикой администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1, рапортом старшего УУП ОМВД России по <адрес> майора полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора совершил четыре правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные правонарушения были совершены в разное время, что указывает на устойчивость общественно опасного поведения административного ответчика ФИО1

На момент рассмотрения данного дела срок, в течение которого административный ответчик ФИО1 считается подвергнутым административным наказаниям за указанные выше правонарушения, не истек. Срок ранее установленного в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора также не истек.

В силу закона вышеуказанные обстоятельства являются основанием для продления в отношении ФИО1 административного надзора.

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев.

Поскольку ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а их установление необходимо для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Спасскому району <адрес> удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Спасский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.И. Петрушкова