УИД 57RS0019-01-2023-000177-61 № 2а-1-206/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2023 года пгт. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловкой области в составе:
председательствующего судьи Большаковой Т.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО2,
при секретаре судебного заседания Кравчук О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Урицкому, Сосковскому и Шаблыкинскому районам ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя от 22.03.2022 о расчете задолженности по алиментам незаконным и обязании произвести перерасчет задолженности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Урицкому, Сосковскому и Шаблыкинскому районам ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя от 22.03.2022 о расчете задолженности по алиментам незаконным и обязании произвести перерасчет задолженности.
В обоснование требований указал, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области № от 02.09.2021 и возбужденного исполнительного производства №-ИП ФИО1 уплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО14 в размере 1/3 от всех видов заработка и (или) иного дохода. В связи с неуплатой алиментов за период с 01.08.2022 по 28.02.2023 образовалась задолженность. Постановлением о расчете задолженности по алиментам от 22.03.2023 была определена задолженность в размере 103427,28 руб. Оспаривая произведенный расчет, административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Урицкому, Сосковскому и Шаблыкинскому районам ФИО2 от 22.03.2023 о расчете задолженности по алиментам незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Урицкому, Сосковскому и Шаблыкинскому районам ФИО2 пересчитать задолженность по алиментам по исполнительному производству от 13.10.2021 № №
Протокольным определением суда от 14.04.2023 в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области, в качестве заинтересованного лица ФИО3
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования. При этом пояснил, что он расчет задолженности в постановлении пристава-исполнителя за август 2022 года, сентябрь 2022 года, октябрь 2022 года не оспаривает, указал о том, что неверно произведен расчет за период с ноября 2022 года по февраль 2023 года, поскольку для расчета задолженности взят завышенный размер средней заработной платы по Российской Федерации, кроме того, с 16 января 2023 года он работал, однако, задолженность рассчитана исходя из средней заработной платы по Российской Федерации за январь полностью, а не за половину месяца, а также неправильно произведен расчет в феврале, поскольку заработная плата у него была выше той, из которой произведен расчет. Просил признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Урицкому, Сосковскому и Шаблыкинскому районам ФИО2 от 22.03.2023 о расчете задолженности по алиментам незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Урицкому, Сосковскому и Шаблыкинскому районам ФИО2 пересчитать задолженность по алиментам по исполнительному производству от 13.10.2021 №.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Урицкому, Сосковскому, Шаблыкинскому районам ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований ФИО1 При этом пояснила, что расчет задолженности по алиментам за ноябрь 2022 года, декабрь 2022 года, январь 2023 года произведен исходя из размера средней заработной платы установленной на момент расчета, расчет за февраль 2023 года произведен исходя из справок о размере заработной платы, представленных истцом. При предоставлении административным истцом судебному приставу-исполнителю иных сведений о его доходах в оспариваемый период, ему будет произведен перерасчет.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Орловской области, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания по делу, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо - взыскатель в исполнительном производстве ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав административного истца, судебного пристава-исполнителя ФИО2, изучив материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашение об уплате алиментов.
В соответствии с ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Частью 2 ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Данным Перечнем необходимо руководствоваться при расчете задолженности по алиментам.
Как установлено судом на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Урицкому, Сосковскому и Шаблыкинскому районам ФИО2 находится исполнительное производство №, возбужденное 13.10.2021 года на основании судебного приказа N 2-1715/2021 от 02 сентября 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка Урицкого района Орловской области в отношении должника ФИО1, предметом исполнения которого является взыскание алиментов в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетних детей ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО12,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 02.09.2021, начиная с 01.12.2023 в размере ? части заработка и иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ФИО13. (л.д. 27)
Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, административным истцом ФИО1 14.10.21. было получено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетних детей от 13.10.21 г.
22.03.2023 судебным приставом – исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.08.2022 по 28.02.2023. Расчет задолженности произведен за август-октябрь месяцы 2022 исходя из размера заработной платы ФИО1 и им не оспаривался, за ноябрь, декабрь 2022 года, январь 2023 года исходя из средней заработной платы по РФ, за февраль 2023 года исходя из заработной платы ФИО1(л.д. 52)
Оспаривая вышеуказанное постановление, административный истец в частности указывает о несогласии с произведенным расчетом задолженности по алиментам за ноябрь, декабрь 2022 года, январь 2023 года исходя из средней заработной платы по РФ, полагая, что для расчета должна учитываться средняя заработная плата по Российской Федерации на каждый конкретный месяц, в котором образовалась задолженность. Суд не может принять данные доводы административного истца во внимание, т.к. Письмом Федеральной службы судебных приставов от 4 марта 2016 г. N 00011/16/19313-АП "О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации" (текст Письма опубликован в Бюллетене Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции РФ, 2016 г., N 4) разъяснено, что за весь период неуплаты алиментов должником - в период когда он не работал - задолженность должна рассчитываться исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.
Таким образом, судебным приставом - исполнителем обоснованно был произведен расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации известной по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности ( а именно за декабрь 2022 года) 88468 рублей.
Относительно заявленного несогласия административного истца с расчетом задолженности за февраль 2023 года, суд исходит из следующего: административным истцом судебному приставу-исполнителю была представлена справка о его доходах и суммах налога физического лица за 2023 год от 16.02.2023, согласно которой в феврале 2023 года сумма дохода истца составила 29083,77 руб., из данной суммы соответственно и был произведен расчет задолженности за период с 01.02.2023 по 28.02.2023 в размере 8869,29 рублей. Иных документов, подтверждающих доход истца на время вынесения оспариваемого постановления судебному приставу-исполнителю предоставлено не было.
Предоставление в судебное заседание иных сведений о доходах административного истца в феврале 2023 года, а также сведений о заключении трудового договора с 16.01.2023 года не являются основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и об обязании произвести перерасчет задолженности, поскольку судебный пристав-исполнитель не обладал сведениями об иных доходах должника и его трудоустройстве с 16.01.2023, и доказательств обратному административным истцом не представлено. При этом, административный истец не лишен права на обращение с заявлением к судебному приставу-исполнителю о перерасчете задолженности по алиментам, представив документы, подтверждающие его доход за определенный период времени.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Урицкому, Сосковскому и Шаблыкинскому районам ФИО2 от 22.03.2023 о расчете задолженности по алиментам незаконным и обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Урицкому, Сосковскому и Шаблыкинскому районам ФИО2 произвести перерасчет.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Урицкому, Сосковскому и Шаблыкинскому районам ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании постановления судебного пристава -исполнителя от 22.03.2022 о расчете задолженности по алиментам незаконным и обязании произвести перерасчет задолженности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 мая 2023 г.
Судья Т.Н. Большакова