Дело №2-5-47/2025
УИД№ 69RS0002-06-2025-000048-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года п. Сонково Тверская область
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
установил:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на принадлежащий ему земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 1043,97 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Сонково, <адрес>.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в отношении должника находятся исполнительные производства:
-№ 31686/19/69002ИП от 05.12.2019 г., возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа № 2а-515/2019 г., выданного судебным участком № 53 Тверской области, вступившее в законную силу 27.08.2019 г., предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 9755,15 руб. в пользу взыскателя: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области, адрес: 171983, <...>;
-21031/20/69002-ИП от 25.09.2020, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2а-564/2020, выданного судебным участком № 53 Тверской области, вступившее в законную силу 23.07.2020 г., предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 5690,89 руб. в пользу взыскателя: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области, адрес: 171983, <...>;
-132795/24/69002-ИП от 07.06.2024, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2а-342/2024, выданного судебным участком № 53 Тверской области, вступившее в законную силу 24.05.2024 г., предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) в размере 24079,34 руб. в пользу взыскателя: Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, адрес: 170100, <...>;
-197176/23/69002-ИП от 22.09.2023 г., возбужденное на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № 18810569230628088278 от 28.06.2023, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, вступившее в законную силу 22.07.2023 г., предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, 170008, <...>;
-199637/23/69002-ИП от 26.09.2023 г., возбужденное на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № 18810569230623043551 от 23.06.2023, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, вступившее в законную силу 24.07.2023 г., предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, 170008, <...>;
-204831/23/69002-ИП от 25.10.2023 г., возбужденное на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № 18810569230701001195 от 01.07.2023, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, вступившее в законную силу 31.07.2023 г., предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, 170008, <...>;
-204832/23/69002-ИП от 05.10.2023 г., возбужденное на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № 18810569230630031279 от 30.06.2023, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, вступившее в законную силу 29.07.2023 г., предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, 170008, <...>;
-204837/23/69002-ИП от 05.10.2023 г., возбужденное на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № 18810569230703049521 от 03.07.2023, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, вступившее в законную силу 29.07.2023 г., предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, 170008, <...>;
-209328/24/69002-ИП от 11.09.2024 г., возбужденное на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № 18810069230002182325 от 26.06.2024, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, вступившее в законную силу 07.07.2024 г., предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000.00 руб., в пользу взыскателя: ОГИБДД МО МВД России «Краснохолмский», 170660, <...>;
-246334/24/69002-ИП от 06.11.2024, возбужденное на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № 69MS0072#5-240/2024#3, выданного судебным участком № 53 Тверской области, вступившее в законную силу 16.08.2024 г., предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., в пользу взыскателя: Главное управление региональной безопасности Тверской области, адрес: 170100, <...>;
-135685/24/69002-ИП от 11.06.2024, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительный лист № ВС 107590683 от 10.06.2024, выданного судебным участком № 53 Тверской области, вступившее в законную силу 24.05.2024 г., предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом в размере 461,19 руб., в пользу взыскателя: УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом), адрес: 300041, Россия, <...>;
-121252/24/69002-ИП от 21.0.2024 г., возбужденное на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № 18810569240220054937 от 16.10.2024, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, вступившее в законную силу 20.03.2024 г., предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., в пользу взыскателя: ОГИБДД МО МВД России «Краснохолмский», 170660, <...>;
-62603/24/69002-ИП от 21.0.2024 г., возбужденное на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № 2 от 22.08.2023, выданного административной комиссией при администрации Сонковского района, вступившее в законную силу 03.10.2023 г., предмет исполнения: штраф в размере 2000 руб., в пользу взыскателя: администрации Сонковского МО Тверской области, 171450, Россия, Тверская обл., пгт. Сонково, пр-т Ленина, д. 24а.
Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 21031/20/69002-СД. Общая сумма задолженности составляет 47986,57 руб.
По состоянию на 17.01.2025 задолженность по сводному исполнительному производству составляет 44591,27 руб.
В рамках сводного исполнительного производства установлено, что у должника ФИО2 в собственности имеются:
-земельный участок для индивидуального жилищного строительства, собственность, площадь объекта 1043.97 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Сонково, <адрес>;
-жилое здание (фундамент), собственность, площадь объекта 22.80 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Сонково, <адрес>.
Судебным приставом-исполнителем 17.02.2025 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на указанные земельные участки.
20.03.2024 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на данный земельный участок.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела от него не поступали.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представители заинтересованных лиц: Управления УФССП России по Тверской области, ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, администрации Сонковского м/о Тверской области, УФНС по Тверской области, МИФНС № 2 Тверской области, ГУ региональной безопасности Тверской области, УФК по Тульской области, ОГИБДД МО МВД России «Краснохолмский» в судебное заседание не явились, заявлений об отложении судебного заседания от них не поступали.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственникам производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 г N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
В силу ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" которого установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника (п. 1).
В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Пунктом 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом (п. 6 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абз. 2, 3 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).
В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 находится сводное исполнительное производство № № 21031/20/69002-СД от 17.01.2025 в отношении должника ФИО2, в состав которого входят следующие исполнительные производства:
-№ 31686/19/69002ИП от 05.12.2019, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа № 2а-515/2019 г., выданного судебным участком № 53 Тверской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 9755,15 руб. в пользу взыскателя межрайонной инспекции ФНС № 2 по Тверской области;
-21031/20/69002-ИП от 25.09.2020, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2а-564/2020, выданного судебным участком № 53 Тверской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 5690,89 руб. в пользу взыскателя межрайонная инспекция ФНС № 2 по Тверской области;
-132795/24/69002-ИП от 07.06.2024, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2а-342/2024, выданного судебным участком № 53 Тверской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) в размере 24079,34 руб. в пользу взыскателя УФНС по Тверской области;
-197176/23/69002-ИП от 22.09.2023, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 18810569230628088278 от 28.06.2023, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области;
-199637/23/69002-ИП от 26.09.2023, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 18810569230623043551 от 23.06.2023, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области;
-204831/23/69002-ИП от 05.10.2023, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 18810569230701001195 от 01.07.2023, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области;
-204832/23/69002-ИП от 05.10.2023, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 18810569230630031279 от 30.06.2023, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области;
-204837/23/69002-ИП от 05.10.2023, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 18810569230703049521 от 03.07.2023, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области;
-209328/24/69002-ИП от 11.09.2024, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 18810069230002182325 от 26.06.2024, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., в пользу взыскателя ОГИБДД МО МВД России «Краснохолмский»;
-246334/24/69002-ИП от 06.11.2024, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 69MS0072#5-240/2024#3, выданного судебным участком № 53 Тверской области, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., в пользу взыскателя: Главное управление региональной безопасности Тверской области;
-135685/24/69002-ИП от 11.06.2024, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ВС 107590683 от 10.06.2024, выданного судебным участком № 53 Тверской области, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом в размере 461,19 руб., в пользу взыскателя УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом);
-62603/24/69002-ИП от 11.03.2024, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 2 от 22.08.2023, выданного административной комиссией при администрации Сонковского района, предмет исполнения: штраф в размере 2000 руб., в пользу взыскателя: администрации Сонковского МО Тверской области.
На день рассмотрения дела должником ФИО2 обязательства перед взыскателями по погашению задолженности не исполнены, доказательств того, что требования исполнительных документов должником исполнены, материалы дела не содержат. Как следует из искового заявления, по состоянию на 17.01.2025, общая сумма задолженности по сводному ИП составляет 44591,27 руб.
Согласно Выписке из ЕГРН от 14.03.2025, от 01.04.2025, ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1043.97 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Сонково, <адрес>, дата регистрации права 19.04.2012.
12.03.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.02.2025 наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанного земельного участка.
Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 от 20.03.2024, произведен арест имущества, принадлежащего должнику в размере и объеме, необходимых для исполнения требований ИД с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
20.03.2024 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на указанный выше земельный участок, а также фундамент жилого дома на указанном земельном участке. Предварительная оценка имущества составляет 150000 руб.
Согласно информации от 14.03.2025, представленной судебным приставом исполнителем, согласно базе данных АИС ФССП, в ходе совершения исполнительских действий установлено, что должник ФИО2 имеет открытые счета в ПАО Сбербанк, транспортное средство Мерседес-Бенц, 1996 года выпуска, в связи с чем 06.12.2024 в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника вынесено постановление об обращении на денежные средства, находящиеся в Банке. По состоянию на 14.03.2025 денежные средства на депозит ОСП не поступали. 06.12.2019 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС.
Согласно Выпискам из ЕГРН следует, что должнику ФИО2 на праве собственности принадлежит также следующее недвижимое имущество: жилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.
Сведений о доходах по форме 2-НДФЛ за 2024-2025 в отношении должника ФИО2 судом не установлено, что подтверждается информацией ФНС России от 01.04.2025.
Из сообщения Отделения СФР по Тверской области от 11.04.2025 следует, что сведения, составляющие пенсионные права в отношении ФИО2 за период с 01.01.2024 отсутствуют.
Согласно сведениям Инспекции Гостехнадзора Тверской области от 21.04.2025, ФИО2 зарегистрированной и снятой с учета техники, не имеет. Аналогичный ответ в отношении маломерных судов предоставлен Главным управлением МЧС России по Тверской области от 14.04.2025г.
Из сообщения РЭО № 12 МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области от 19.04.2025 следует, что на имя ФИО2 по состоянию на 19.04.2025 зарегистрировано транспортное средство - автомобиль марки Мерседес-Бенц, 1996 года выпуска, гос.номер №, на который 06.12.2019 судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия.
Сведений о ом, что местонахождение указанного автомобиля не установлено, материалы дела не содержат.
Таким образом, судом установлено, что в собственности должника имеется транспортное средство, доказательств обращения взыскания на которое по исполнительным документам не представлено.
С учетом указанных обстоятельства, при наличии установленного судом у должника иного имущества, а именно вышеуказанного транспортного средства, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для обращения взыскания на земельный участок по требованиям истца.
Кроме того, согласно п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (ст. ст. 242, 243, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).
Таким образом, в случае установления отсутствия у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, возможно обращение взыскания на принадлежащие должнику земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости.
Как установлено, на земельном участке, на который судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание, находится здание (жилой дом).
Пункт 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, разрешая требования об обращении взыскания на земельный участок, судьба жилого здания остается неразрешенной, что противоречит принципу, закрепленному в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок–оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района) Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 28.04.2025.
Председательствующий Е.В. Смирнова