61RS0012-01-2022-007509-48
Отметка об исполнении по делу № 2-476/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Савельевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Беляевой Д.С.,
с участием представителя Администрации Волгодонского района ФИО1, действующего на основании доверенности № 69/1518 от 18.12.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгодонского района Ростовской области к ФИО2 о взыскании арендной платы и расторжении договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгодонского района Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании арендной платы и расторжении договора аренды, указав, что ДД.ММ.ГГГГ сторонами был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого ответчику предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 1297 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
Договор аренды земельного участка № зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с условиями договора аренды № земельный участок ответчику предоставлялся за плату, которая составляет 8800 рублей в год.
Согласно п.3.2 договора аренды арендной платы подлежит внесению арендатором поквартально равными частями: до 20.03,до 20.06, до 20.09, до 20.11 текущего года.
Согласно п. 3.4 договора аренды № размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке в связи с изменением ставок арендной платы, прогнозируемого уровня инфляции, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы и кадастровой стоимости земельного участка.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не вносил в установленном договором размере арендные платежи за землю, тем самым не исполняя в одностороннем порядке условий договора аренды. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по арендной плате составляет 6203,1 рублей, пеня 946,66 рублей, всего 7149,76 рублей.
В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена претензия с предложением добровольно исполнить свои обязательства по договору аренды №, которая ответчиком до настоящего времени не удовлетворена.
Неисполнение ответчиком в установленный срок обязанности по внесению арендной платы за пользование имуществом наносит ущерб бюджету муниципального образования «Волгодонской район», так как не поступление в доходную часть бюджета доходов от использования муниципального имущества сокращает расходную часть бюджета муниципального образования, направляемую на решение вопросов местного значения.
На основании ст. ст. 42, 43 Земельного Кодекса РФ, ст. 450 ГК РФ истец просит взыскать с ФИО2 арендную плату по договору аренды № от 06.05.2020 года за период с 20.11.2021 по 21.11.2022 в сумме 6203,1 рублей, пеню в сумме 946,66 рублей, всего 7149,76 рублей; расторгнуть договор аренды земельного участка № от 06.05.2020 года, заключенный между Администрацией Волгодонского района и ФИО2
Представитель Администрации Волгодонского района ФИО1 на исковых требованиях настаивал. Дополнительно пояснил, что спорный земельный участок используется ответчиком не по назначению, на нем отсутствуют капитальные строения, имеются только теплицы.
В адрес ответчика, подтверждённый адресной справкой ( л.д. 23), судом направлялось судебное извещение, которое было возвращено по истечении срока хранения.
С учетом положений п. 1 ст. 165. 1 ГК РФ, разъяснений, данных в п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд признает ответчика ФИО2 надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения сторон по настоящему делу регулируются положениями ст. ст. 606- 610, 614, 619, 621, 622 Гражданского Кодекса РФ, ст. 1, 11, 30.1, 32, 33, 65 Земельного Кодекса РФ в редакциях, действовавших на дату возникновения спорных правоотношений.
Согласно ст. 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) ( п. 1 ст. 607 ГК РФ).
Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором ( п. 1 ст. 610 ГК РФ).
Согласно п. 1, п. 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Судом установлено, что 06.05.2020 года между Администрацией Волгодонского района и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого ответчику предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 1297 кв. метров с кадастровым номером 61:08:0040107:392, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. ( л.д. 6-9)
Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды земельного участка с 06.05.2020 года по 05.04.2023 года.
В соответствии с п.3.1 договора аренды № земельный участок ответчику предоставлялся за плату, которая составляет 8800 рублей в год.
Согласно п.3.2 договора аренды арендной платы подлежит внесению арендатором поквартально равными частями: до 20.03,до 20.06, до 20.09, до 20.11 текущего года.
Согласно п. 4.4 договора аренды № земельного участка от 06.05.2020 года арендатор обязан: выполнять в полном объеме все условия договора; использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; в течение 7 календарных дней со дня принятия банком платежного поручения направлять Арендодателю копию документа, подтверждающего внесение арендной платы; письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за три месяца о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его прекращении.
В соответствии с п. 7.1 договора аренды земельного участка от 06.05.2020 года договор вступает в силу с момента его регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и действует до полного исполнения сторонами обязательств по настоящему договору или до расторжения настоящего договора.
Земельный участок, являющийся предметом договора аренды был передан ответчику ФИО2 по акту приемо-передачи ( л.д. 12) и зарегистрирован в установленном законом порядке 15.05.2020 года ( л.д. 13).
Договор аренды земельного участка зарегистрирован в ЕГРН 15.05.2020 года ( л.д. 13).
Пункт 7 ст. 1 Земельного Кодекса РФ предусматривает платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п 2 ст. 32 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата ( п. 3 ст. 65 ЗК РФ).
Факт заключения договора аренды земельного участка № от 06.05.2022 года и его условия сторонами не оспариваются. Указанный договор соответствует требованиям гражданского и земельного законодательства.
Ответчиком обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполняются, что повлекло образование задолженности
Расчет задолженности арендной платы в размере 6203,1 рубля за период с 20.11.2021 года по 21.11.2022 года, ответчиком не оспорен, проверен судом, является арифметически верным, задолженность исчислена с учетом произведенных ответчиком платежей, в связи с чем принимается судом, вследствие чего взысканию с ответчика ФИО2 в пользу Администрации Волгодонского района подлежит задолженность по арендной плате в сумме 6203,1 рубля.
Пунктом 5. 3 договора аренды № от 06.05.2020 года предусмотрено, что в случае нарушения срока внесения платежа, указанного в п. 3.2 Договора, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0, 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Как следует из расчета истца, в связи с нарушением срока внесения арендных платежей, начислены пени за период с 20.11. 2021 по 20.11.2022 в размере 946,66 рублей.
Поскольку ответчиком допущено нарушение сроков внесения арендных платежей, то требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 946, 66 рублей подлежат удовлетворению.
Оснований для снижения размера пени, предусмотренных ст. 333 ГК РФ, судом не установлено.
Разрешая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка № от 06.05.2022 года, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3 статьи 615 Гражданского Кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 названного Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ при не внесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа по требованию арендодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке досрочно.
Исходя из того, что ответчиком существенно нарушен договор аренды земельного участка, выразившийся в нарушении сроков внесения арендной платы, неиспользовании земельного участка по назначению, что ответчиком не опровергнуто, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора аренды № от 06.05.2022 года.
Разрешая вопрос о судебных расходах, с учетом того, что Администрация Волгодонского района в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса освобождена от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым на основании ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации Волгодонского района Ростовской области к ФИО2 о взыскании арендной платы и расторжении договора аренды удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ИНН № в пользу Администрации Волгодонского района ИНН <***>, ОГРН <***> задолженность по договору аренды №_2020/428 от ДД.ММ.ГГГГ за период с 20.11.2021 по 21.11.2022 в сумме 6203 рубля 10 копеек, пени в сумме 946 рублей 66 копеек, всего 7149 рублей 76 копеек.
Расторгнуть договору аренды № от 06.05.2020, заключенный между Администрацией Волгодонского района и ФИО2.
Взыскать с ФИО2, ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Савельева
В окончательной форме решение изготовлено 06 февраля 2023 года.