Решение по делу № 2А-872/2022 от 26.12.2022 | Лукояновский районный суд (Нижегородская область)

Административное дело

№2а-872/2022

УИД 52RS0038-01-2022-001173-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шиканова Г.А.,

с участием прокурора Лукояновского района Нижегородской области Мохрова А.Г.

представителя административного истца ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Колесовой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободился из ФКУ ИК- 4 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Тоншаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.80 УК РФ заменено неотбытое наказание на 3 месяца 12 дней с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства.

ФИО2 приговором Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 1 году 8 мес. лишения свободы; на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Лукояновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания на срок 1 год 8 мес. Приговором Лукояновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а,в» ч.2 ст. 161 УК РФ в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговором Лукояновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.158.1 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Лукойловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

После освобождения ФИО2 прибыл для проживания в адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ОМВД России по <адрес>, встал на учет, как формально - подпадающий под административный надзор.

При постановке на учет ФИО2 разъяснено, что в соответствии с частью 1 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 п.2 ст.3 ФЗ - 64, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбыл исправительные работы.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (по Приговору Лукояновского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ), в течение года неоднократно совершал административные правонарушения:

-ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол, в порядке ст. 19.13 КоАП РФ - заведомо ложный вызов специализированной службы полиции, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол, в порядке ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ - мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный истец просит в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установить административный надзор, в соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года.

Возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

1.) Обязательная явка 1 раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства;

2) Запрещение выезда за пределы <адрес>.

3) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на работе.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что с административным исковым заявлением об установлении ему административного надзора согласен.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение прокурора <адрес> Мохрова А.Г., считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, в решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории».

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что приговором Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и с неотбытой частью наказания по приговору Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что приговором Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158.1 УК РФ и назначено наказание 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору, с наказанием по приговору Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Тоншаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 03 месяцев 12 дней лишения свободы более мягким видом наказания, а именно исправительными работами на срок 03 месяца 12 дней с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 03 месяцев 12 дней лишения свободы более мягким видом наказания, исправительными работами на срок 03 месяца 12 дней с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства и на момент рассмотрения настоящего административного иска судимость по приговору Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке.

ФИО2 отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима по приговору Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения.

Так постановлением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Лукояновского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление вступило в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются также справкой ИБД-Р ГУ МВД России по <адрес>, а также копией постановления Лукояновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления мирового судьи судебного участка № Лукояновского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет не погашенную судимость за тяжкое преступление, в течение года совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ему административного надзора.

Суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанным Законом не предусмотрено установление ФИО2 административного надзора на срок более 3 лет, тем более, на срок погашения судимости.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом учитывается позиция Верховного Суда РФ, изложенная в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом также учитывается личность административного ответчика, его образ жизни, обстоятельства совершения им преступления, его поведение, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из приговора суда, ФИО2 совершил тяжкое преступление против собственности.

Как следует из паспорта, ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Согласно информационной справке начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Суд учитывает, что административные ограничения согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются не только по месту жительства поднадзорного лица, но и по месту его пребывания и по месту фактического нахождения.

При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы территории <адрес>;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

При установлении данных административных ограничений судом учитывается, что административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что он выполняет трудовые обязанности в ночное время или за пределами <адрес>. Также установлено, что ФИО2 собирается проживать на территории <адрес>. В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Явка ФИО2 один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по мнению суда, будет оптимальной для достижения целей административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из приведенной нормы закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

2) запретить выезд за пределы территории <адрес>;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П.Судья - Г.А. Шиканов

Копия верна. Судья: Г.А.Шиканов