Дело № 2а-1060/2025
УИД 14RS0019-01-2025-001378-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 02 июля 2025 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Жаманкулове А.Т., с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Самаловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Нерюнгринскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Нерюнгринскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2, указав, что административный ответчик поставлен в ОМВД России по Нерюнгринском району на профилактический учет категории административный надзор на основании решения Советского районного суда г. Красноярска от 24 августа 2023 года. В отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности. В период административного надзора с 2023 года административный ответчик неоднократно совершил административные правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес>, в виде: обязательной явки три раза в месяце в ОВД по месту жительства, пребывания или фактичекского нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.
Представитель административного истца ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление уточнила, просит установить запрет на выезд за пределы Нерюнгринского района, поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражает, в удовлетворении административного иска просит отказать.
Помощник прокурора г. Нерюнгри Самалова А.А. в судебном заседании полагает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, против удовлетворения иска не возражает.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и из материалов административного дела следует, что согласно справке № 050358ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания, назначенного приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июля 2018 года за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 166 УК РФ.
Решением Советского районного суда г. Красноярска от 24 августа 2023 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактичекского нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.
В соответствии с заключением начальника полиции ОМВД России по Нерюнгринскому району 02 октября 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, с заявлением дела административного надзора.
В этот же день поднадзорное лицо ФИО2 предупрежден о необходимости соблюдения административного надзора, разъяснены последствия уклонения от административного надзора и за неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений, а также разъяснены праа и обязанности, предусмотренные ст. 10 и ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Из материалов административного дела следует, что административным ответчиком ФИО2 указано место проживание по адресу: <адрес>.
В бытовой характеристике на ФИО2 указано, что последний проживает по вышеуказанному адресу со своей супругой ФИО2 официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний со стороны соседей по факту недостойного поведения в быту в ОМВД России по Нерюнгринскому району не поступало. ФИО2 в 2025 года привлекался в административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7, ч. 3 ст. 12.8, ч. 1 ст. 19.3, ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,
На основании постановлений заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нерюнгринскому району № 47/361035/1776 от 21 апреля 2025 года и № 47/361034/1773 от 21 апреля 2025 года, не обжалованных поднадзорных лицом и вступивших в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Из содержаний постановлений должностного лица следует, что ФИО2, имея ограничения, установленные судом, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, не явился, чем нарушил ограничения при административном надзоре.
В своих объяснениях ФИО2 уехал, что не явился на отметку, так как уехал к матери в г. Якутск.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 51 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов, соответственно.
Постановления мирового судьи судебного участка № 51 Нерюнгринского улуса (района) от 25 июня 2025 года в законную силу не вступили и могут быть обжалованы участниками производства по делу об административном правонарушении.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец указывает, что административный ответчик ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, являясь поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, не соблюдает административные ограничения, вследствие чего имеется необходимость в установлении дополнительных ограничений.
При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что административный ответчик ФИО2, будучи поднадзорным лицом, более двух раз в течение года нарушал установленные судом административные ограничения, совершал административные правонарушения за пределами Нерюнгринского района, за что был привлечен к административной ответственности.
Каких-либо сведений, подтверждающих объективную невозможность исполнения административных ограничений, материалы настоящего административного дела не содержат, и, суду при рассмотрении дела представлено не было.
При этом, административной надзор является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика ФИО2 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, последний не является на явки в орган внутренних дел, выезжает за пределы выбранного места жительства, то есть, пребывает вне жилого помещения в установленного время, а отсутствие не связано с осуществлением его трудовой деятельности.
В целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних де по месту жительства, пребывания или фактичекского нахождения для регистрации, что не превысит количество явок в месяц, установленных ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также запрета выезда за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.
Дополнение ранее установленных административных ограничений с учетом совершения административным ответчиком в период действия административного надзора административных правонарушений, а также о ненадлежащем соблюдении им административных ограничений, не ограничивает поднадзорное лицо права на труд и на свободу передвижения, напротив являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание доводы сторон, установленные по делу обстоятельства, административное исковое заявление ОМВД России по Нерюнгринскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Нерюнгринскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО2, паспорт гражданина <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Советского районного суда г. Красноярска от 24 августа 2023 года при административном надзоре следующими административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального района «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Е.В. Подголов
Решение принято в окончательной форме 02 июля 2025 года.