2а-308/2023

УИН 56RS0015-01-2023-000384-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 26 апреля 2023 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.М. Новиковой,

при секретаре М.А. Кошелевой,

с участием прокурора Зининой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония-поселение № 15 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение колония-поселение № 15 УФСИН России по Оренбургской области (далее ФКУ КП-15 УФСИН России по Оренбургской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Заявление мотивировано тем, что

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.07.2022 осужден Белебеевским городским судом Республики Башкортостан по ч.1 ст. 135 УК РФ, к наказанию в виде 1 года ограничения свободы. Постановлением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 27.02.2023 года неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена на лишение свободы сроком 2 месяца 25 дней, при это зачтен период нахождения ФИО1 под стражей с 27.02.2023 по 14.03.2023, из расчета день содержания под стражей за день отбывания наказания. Начало срока: 15.03.2023 года, конец срока: 23.05.2023 года.

По сведениям личного дела осужденного, 07.03.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к посягательству половую свободу и половую неприкосновенность личности.

В учреждение ФКУ КП-15 УФСИН России по Оренбургской области осужденный ФИО1 прибыл 04.04.2023, за период отбытия наказания правила внутреннего распорядка не нарушал. Поощрения от администрации учреждения не имеет. В связи с небольшим сроком отбытия наказания в ИУ, а также отсутствие взысканий и поощрений осужденный ФИО1 характеризуется посредственно.

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений после отбытия наказания просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания одновременно установить следующие административные ограничения: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Белебей Республики Башкортостан;

запретить покидать жилое и иное помещение являющееся местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ КП-15 УФСИН России по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик с иском согласился.

На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства, с учетом заключения прокурора Зининой А.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца ФКУ КП-15 УФСИН России по Оренбургской области и удовлетворении требований к ФИО1 об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (абзац 4 пункт 3).

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствие с ч.2 ст. 4 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии со ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Приговором Белебеевского городского суда Республики Башкортостан ФИО1 осужден по ч.1 ст. 135 УК РФ к наказанию в виде 1 года ограничения свободы. Постановлением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 27.02.2023 года неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена на лишение свободы сроком 2 месяца 25 дней, при это зачтен период нахождения ФИО1 под стражей с 27.02.2023 по 14.03.2023, из расчета день содержания под стражей за день отбывания наказания. Начало срока: 15.03.2023 года, конец срока: 23.05.2023 года.

ФИО1 поставлен на профилактический учёт как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетнего.

Согласно характеристике ФКУ КП-15 УФСИН России по Оренбургской области осужденный ФИО1 характеризуется посредственно, за период отбытия наказания правила внутреннего распорядка не нарушал. Поощрения от администрации учреждения не имеет.

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с. ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и установленные судом конкретные административные ограничения.

ФИО1 25 июля 2022 г. осужден за совершение преступлений небольшой тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

В соответствие со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В данном случае административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Таким образом, суд считает, что заявление ФКУ КП-15 УФСИН России по Оренбургской области подлежит удовлетворению и в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, то требования ФКУ КП-15 УФСИН России по Оренбургской области об установлении ему на период действия административного надзора указанных в заявлении ограничений также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., полностью соответствуют положениям части 2 статьи 4 Федерального закона, предписывающим обязательность его установления, и будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку преступление, совершенное административным ответчиком, за которое он был осужден приговором Белебеевского городского суда Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 135 УК РФ является преступлением против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, то установление запрещения административному ответчику в виде выезда за установленные судом пределы территории является необходимым, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Следовательно, необходимо установить запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Белебей Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст. ст. 174-178, 270-273 КАС РФ, статьями 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения колония-поселение № 15 УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 (три года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему следующие ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;

- запретить ФИО1 выезжать за пределы территории муниципального образования г. Белебей Республики Башкортостан.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: И.М. Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2023 года.

Судья: И.М. Новикова