Гражданское дело № 2-3082/2022

УИД: 47RS0005-01-2022-002194-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Сивак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права на выкуп в собственность земельного участка без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

первоначально истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок и на объект незавершенного строительства.

11.10.2022 представитель истца отказался от исковых требований в части признания права собственности на объект незавершенного строительства, производство по делу в указанной части было прекращено.

Позднее истец уточнил исковые требования.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Постановлением Главы администрации Выборгского района Ленинградской области № от 05.01.1996 истцу был отведен в аренду земельный участок площадью 200,0 кв.м для строительства индивидуального жилого дома в квартале малоэтажной плотной застройки корпус № по <адрес>

26.01.1996 с истцом заключен Договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

С 1996 г. по 2018 г. КУМИГ администрации МО «Выборгского района» направляло квитанции об оплате земельного участка, которые были оплачены.

С 2019 г. КУМИГ администрации МО «Выборгского района» прекратило направлять квитанции на оплату.

На земельном участке находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером: №.

На запрос истца в КУМИГ администрации МО «Выборгского района» о продлении договора аренды на земельный участок поступил ответ о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. стоял на учете в компьютерной базе данных «Аренда земли», но в связи с отсутствием заключенного договора аренды на вышеуказанный участок, начисления были сняты.

С отказом КУМИГ администрации МО «Выборгского района» истец не согласен.

Участок до настоящего времени находится во владении истца и никогда не выбывал. За пользование участком мною уплачивалась арендная плата. На данном земельном участке построен фундамент, земельный участок разработан и строится жилой дом.

Указанный земельный участок с кадастровым номером № состоит на государственном кадастровом учете без указания сведений о правах на земельный участок.

Истец намерен продолжать пользоваться земельным участком для строительства индивидуального жилого дома.

На основании изложенного истец просит суд предоставить ФИО1 под выкуп под 15 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, без проведения торгов, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 направил в дело и сторонам уточненные исковые требования.

Ответчик администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, извещенный надлежащим образом о слушании дела, в суд представителей не направил, об отложении судебного разбирательства не просил, ходатайств не представил.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как подтверждается представленными в материалы доказательства, Постановлением Главы администрации Выборгского района Ленинградской области № № от 05.01.1996 истцу был отведен в аренду земельный участок площадью 200,0 кв.м для строительства индивидуального жилого дома в квартале малоэтажной плотной застройки корпус № по <адрес>

26.01.1996 с истцом заключен Договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

С 1996 г. по 2018 г. КУМИГ администрации МО «Выборгского района» направляло квитанции об оплате земельного участка, которые были оплачены.

С 2019 г. КУМИГ администрации МО «Выборгского района» прекратило направлять квитанции на оплату.

На земельном участке находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером: №.

На запрос истца в КУМИГ администрации МО «Выборгского района» о продлении договора аренды на земельный участок поступил ответ о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. стоял на учете в компьютерной базе данных «Аренда земли», но в связи с отсутствием заключенного договора аренды на вышеуказанный участок, начисления были сняты.

Участок до настоящего времени находится во владении истца и никогда не выбывал. За пользование участком мною уплачивалась арендная плата. На данном земельном участке построен фундамент, земельный участок разработан и строится жилой дом.

Указанный земельный участок с кадастровым номером № состоит на государственном кадастровом учете без указания сведений о правах на земельный участок.

Статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирует, что предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной его компетенции в соответствии со статьями 9-11 Кодекса.

Обращение о предварительном согласовании предоставления земельных участков является одним из первоначальных этапов в административной процедуре приобретения права на земельные участки, установленной статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ и п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. ст. 2, 29 и 34 ЗК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе издавать акты, содержащие нормы земельного права и реализовать предоставленные полномочия.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 ЗК РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с постановлением Правительство Ленинградской области от 06.07.2015 № 254 О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 25.05.2015 №179 "Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов, в Ленинградской области", внесены изменения в Порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов, в Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 25.05.2015 года №179, в соответствии с которыми постановление дополнено правом "договора купли-продажи".

Согласно Порядку определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов, в Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области № 179 от 25.05.2015, цена земельных участков при их продаже определяется как выраженный в рублях процент от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с п. 3 Порядка, размер процента устанавливается дифференцированно, пятнадцать процентов в случае продажи:

земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;

земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении юридических лиц, - указанным юридическим лицам, за исключением случая приобретения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для сельскохозяйственного производства, на которых отсутствуют здания или сооружения, которые предоставлены сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;

земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, - этой некоммерческой организации;

земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества;

земельных участков, предназначенных для ведения гражданами огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этим гражданам, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании таких земельных участков.

Каких-либо споров с истцом о принадлежности ему данного участка ранее не возникало.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного суд полагает исковые требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (№) к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права на выкуп в собственность земельного участка без проведения торгов удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области предоставить ФИО1 под выкуп земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по цене в размере 15 (пятнадцать) процентов от кадастровой стоимости земельного участка, без проведения торгов.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2022.