Дело № 2а-869/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года г.Владикавказ

Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,

при секретаре судебного заседания Бестаевой Д.Т.,

с участием:

помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания ФИО1,

представителя административного истца Управления МВД России по <адрес> – инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Управления МВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к Габриеляну ФИО11 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в Ленинский районный суд <адрес> РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на территории обслуживания УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> проживает поднадзорное лицо ФИО2 Административный ответчик был осужден ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость по данному преступлению согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается через 8 лет, так как является тяжким преступлением, а именно судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 при совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, имел непогашенные судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.111, ч.1 ст.118 УК РФ, поэтому в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений. Согласно решению об отмене решения о депортации в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения МВД по Удмуртской Республике об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ № личность и гражданская правовая принадлежность ФИО2 определены. ФИО2 признан лицом без гражданства в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ МВД по Удмуртской Республике принято решение № о выдаче ФИО2 временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации серии 02 № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запретом на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; обязательной явкой на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) 4 (четыре) раза в месяц; запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретом выезда за пределы РСО-Алания, без разрешения ОМВД по месту проживания. Однако, несмотря на принятые профилактические меры, ФИО2 в течение одного года неоднократно были совершены административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в период времени 14 часов 15 минут по адресу: <адрес>, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (протокол СОА № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ в период времени 23 часа 10 минут не открыл двери по месту проживания, тем самым нарушил обязанности, установленные ему при административном надзоре, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО2 нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле со стороны органов внутренних дел.

Административный истец просил дополнить ранее установленные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета посещения мест продажи, розлива спиртосодержащей продукции; запрета выезда за пределы <адрес> РСО-Алания без разрешения ОМВД по месту проживания.

В соответствии со ст.96 КАС РФ, ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по <адрес> – инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Управления МВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело по административному иску УМВД России по <адрес> в его отсутствие, указал также, что с иском согласен в полном объеме, претензий не имеет.

Помощником прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании дано заключение об удовлетворении административных исковых требований Управления МВД России по <адрес> РСО-Алания.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2, ч.6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из приговора Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что суд в соответствии с п.«а» ч.3 ст.18 УК РФ признал в действиях подсудимого ФИО2 опасный рецидив преступлений, поскольку он совершил тяжкое преступление, ранее два раза был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы. ФИО2 судим ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за преступления, предусмотренные соответственно п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.111 УК РФ, которые в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких, данные судимости не погашены.

Таким образом, приговором Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, что подтверждается копией справки серии справки серии ЗШ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость по данному преступлению погашается через восемь лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством;

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрет выезда за пределы РСО-Алания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбыв уголовное наказание, находясь под административным надзором, не соблюдает административные ограничения и продолжает совершать противоправные деяния, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением заместителя начальника полиции по (ООП) УМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции УМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Как следует из информации начальника ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> РСО-Алания подполковника полиции ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за время нахождения на профилактическом учете должных выводов не сделал и на путь исправления не встал, нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле со стороны органов внутренних дел.

На наркологическом учете в ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава РСО-Алания ФИО2 не состоит.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 за время нахождения на профилактическом учете должных выводов не сделал и на путь исправления не встал, нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле со стороны органов внутренних дел.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленные административным истцом сведения об образе жизни и поведении ФИО2 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений и дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений. Принимая во внимание то, что ФИО2 не соблюдает административные ограничения, в течение одного года, находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая цели и задачи административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2002/2022 административные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством, запретом посещения мест продажи, розлива спиртосодержащей продукции, запретом выезда за пределы <адрес> Республики Северная Осетия-Алания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Управления МВД России по <адрес> к Габриеляну ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2002/2022 административные ограничения в отношении поднадзорного лица Габриеляна ФИО13 Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>, административными ограничениями в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством,

запрета посещения мест продажи, розлива спиртосодержащей продукции,

запрета выезда за пределы <адрес> Республики Северная Осетия-Алания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия -Алания через Ленинский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий З.К. Дзампаева